Головуючий у 1 інстанції - Полєно В.С
Суддя-доповідач - Шишов О.О.
. ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 грудня 2013 року справа №409/1301/13-а
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: Шишова О.О., Сіваченка І.В., Жаботинської С.В., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Білокуракінського районного суду Луганської області від 08 листопада 2013 року у справі № 409/1301/13-а за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Білокуракінському районі Луганської області про визнання неправомірними дій по відмові в призначенні пенсії на пільгових умовах, -
Ухвалою Білокуракінського районного суду Луганської області залишені без розгляду позовні вимоги ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Білокуракінському районі Луганської області про визнання неправомірними дій по відмові в призначенні пенсії на пільгових умовах.
З рішенням суду першої інстанції не погодився позивач та звернувся з апеляційною скаргою у якій вказала, що рішення суду першої інстанції прийнято з порушенням норм процесуального права. Зазначила, що суд першої інстанції неправомірно залишив позов без розгляду у зв'язку з пропуском строку подачі позовної заяви відповідно до ст. 99 КАС України, оскільки вона пропустила вказаний строк з поважних причин. Просила скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.
Як вбачається з позовної заяви, позивачка звернулася до Управління пенсійного фонду України в Білокуракинському районі після досягнення нею 50 років, тобто 04.04.2013 року з заявою про призначення їй пенсії на пільгових умовах. Відповідь про відмову у призначенні такої пенсії позивачка отримала 18.04.2013 року.
До суду з позовною заявою позивачка звернувся 28.10.2013 року, а позовна заява підписана 22.10.2013 року.
Позивачка в апеляційній скарзі наголошує на те, що органи УПФУ не повідомили її належним чином про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах за її заявою та не роз'яснили їй порядок та строки оскаржування вказаної відмови.
Суд першої інстанції вважав, що позивач пропустив строк звернення до суду оскільки позивач звернулася до суду пропустив шестимісячний строк, передбачений смт.99 КАС України.
Колегія суддів вважає вказаний висновок помилковим, оскільки відповідно до позовної заяви позивач просить суд призначити їй пенсію починаючи з 30 березня 2013 року.
Оскільки виплата пенсії має триваючий характер та позивач не обмежував свої вимоги будь-яким строком, колегія суддів вважає безпідставним висновок суду першої інстанції щодо пропуску позивачкою строку звернення суду.
Відповідно до статті 204 КАС України Підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.
З огляду на вищевикладене колегія суддів вважає направити вказану справу до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 204, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Білокуракінського районного суду Луганської області від 08 листопада 2013 року у справі № 409/1301/13-а - задовольнити.
Ухвалу Білокуракінського районного суду Луганської області від 08 листопада 2013 року у справі № 409/1301/13-а - скасувати.
Направити справу № 409/1301/13-а за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Білокуракінському районі Луганської області про визнання неправомірними дій по відмові в призначенні пенсії на пільгових умовах до Білокуракінського районного суду Луганської області для продовження розгляду.
Рішення набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та оскарженню не підлягає.
Головуючий О.О.Шишов
Судді І.В.Сіваченко
С.В.Жаботинська