№ 3-9691/13
(№760/27652/13-п)
20. 12. 2013 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Бобровник О. В., за участю прокурора Роговенко Н. В., представника Київської регіональної митниці Дєдєньової Д. О., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської регіональної митниці, про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення пана ОСОБА_1, АДРЕСА_1,
за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, -
Відносно пана ОСОБА_1 12. 12. 2013 року складено протокол про порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, яке полягає в тому, що 13.02.2012 в зоні митного контролю на території ДОПП „УКРПОШТА" (м. Київ, вул. Петрозаводська, 2), під час митного огляду міжнародного поштового відправлення № RВ952464777НК, яке пересилалось з Гонконгу в Україну на адресу ОСОБА_2 (АДРЕСА_2), виявлено GSМ - пристрій для підслуховування з USB-кабелем - 5 комплектів.
На адресу Управління Служби безпеки України в Донецькій області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 134 від 04.12.2012, за ознаками ст.201, 359 Кримінального кодексу України.
04.04.2013 р. Слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Донецькій області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №22013110000000121 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 359 КК України.
Відповідно до висновку експерта Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз СБ України № 391/3 від 21.05.2013 р., наданий на дослідження технічний засіб, визначений спеціалістом як GSМ мікрофон у комплекті, відноситься до спеціальних технічних засобів негласного отримання інформації - 5 шт.
Київською міжрегіональною митницею Міндоходів отримано лист Управління Служби безпеки України в Донецькій області №56/13-3706 від 18.11.13р та матеріали кримінального провадження №22013110000000121 з яких слідує, що постановою про закриття кримінального провадження від 24.10.13 слідчого відділу управління Служби безпеки України в Донецькій області, кримінальне провадження №22013110000000121, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 359 КК України, закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, тобто за відсутністю в діянні складу злочину.
Вартість предметів правопорушення становить 5 грн. (умовно).
Предмети правопорушення - пристрої для підслуховування (аудіо GSМ) відноситься до спеціальних технічних засобів негласного отримання інформації з USB-кабелями, зарядними пристроями (Висновок № 391/3 від 21.05.2013) у кількості 5 шт. вилучені та зберігаються на складі Київської міжрегіональної митниці за адресою: Київ, б-р Івана Лепсе, 8-а.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності пана ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Заслухавши пояснення представника Київської регіональної митниці, думку прокурора, суд дійшов наступних висновків.
12. 12. 2013 року старшим державним інспектором відділу боротьби з незаконним переміщенням наркотиків та зброї Управління боротьби з контрабандою та митними правопорушеннями КММ Міндоходів Міхасьовим М. С. було складено протокол про порушення митних правил №0968/10000/13 щодо порушення митних правил передбачених ст. 473 МК України.
Диспозиція ст. 473 МК України передбачає вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.
Відповідно до п. 2 «Положення про порядок розроблення, виготовлення, реалізації та придбання спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв'язку, інших засобів негласного отримання інформації», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1450 від 27.10.2001 року замовниками розроблення та придбання спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв'язку, інших засобів негласного отримання інформації можуть бути центральні органи виконавчої влади, розвідувальні органи, підрозділи яких провадять оперативно-розшукову діяльність, міжнародні правоохоронні організації, спеціальні служби та правоохоронні органи іноземних держав.
Постановою Верховної Ради України № 2471-ХІІ від 17.06.1992 року затверджено Перелік видів майна, що не може перебувати у власності громадян, громадських об'єднань, міжнародних організацій та юридичних осіб інших держав на території України, відповідно до п. 7 якого у власності громадян не можуть перебувати спеціальні технічні засоби негласного отримання інформації.
Відповідно до ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.
Згідно з п. 2 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення пана ОСОБА_1, АДРЕСА_1, вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних експрес - відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.
Згідно ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягаю закриттю якщо на момент розгляду справи закінчились строки накладення адміністративного стягнення.
Так, до Солом'янського районного суду м. Києва 18. 12. 2013 року надійшли матеріали адміністративної справи у відношенні ОСОБА_1, який вчинив правопорушення 13. 02. 2012 року.
Вбачається, що на день розгляду справи - 20. 12. 2013 року, строк притягнення особи правопорушника до адміністративної відповідальності сплинув.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст. 473 МК України у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
Відповідно до ч. 1 ст. 265 КУпАП, речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують. Вилучені орден, медаль, нагрудний знак до почесного звання СРСР, почесного звання Української РСР, Почесної Грамоти і Грамоти Президії Верховної Ради Української РСР, почесного звання України, відзнаки Президента України, нагородна зброя, після розгляду справи підлягають поверненню їх законному володільцеві, а якщо він невідомий, надсилаються відповідно до Адміністрації Президента України. Вилучені самогон та інші міцні спиртні напої домашнього вироблення, апарати для їх вироблення після розгляду справи підлягають знищенню працівниками міліції.
З урахуванням зазначеного, суд приходить до висновку, що безпосередні предмети порушення митних правил - пристрій для підслуховування (аудіо GSМ) з USB-кабелем, зарядним пристроєм у кількості 5 шт., на підставі ч. 1 ст. 265 КУпАП підлягають знищенню.
Керуючись ст. ст. 8, 247, 265 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 3, 467, 473, 487, 527 Митного кодексу України, суд, -
Визнати винним ОСОБА_1 у порушенні митних правил за ст. 473 МК України.
Провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 473 МК України - закрити в зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Безпосередні предмети порушення митних правил, вилучені згідно протоколу про порушення митних правил №0968/10000/13 від 12. 12. 2013 року та передані на зберігання на склад Київської регіональної митниці за адресою: Київ, бул. Івана Лепсе 8-а, а саме: пристрій для підслуховування (аудіо GSМ) з USB-кабелем, зарядним пристроєм у кількості 5 шт. - знищити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора. Апеляційна скарга чи протест прокурора подаються до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя: