№ 3-9509/13
(№760/27149/13-п)
13. 12. 2013 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Бобровник О. В., за участю прокурора Роговенко Н. В., представника Київської регіональної митниці Козлюк П.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської регіональної митниці, про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № проста бандароль ОСОБА_1 (ОСОБА_1) Адреса - АДРЕСА_3 (АДРЕСА_3,
за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, -
Відносно ОСОБА_1 (ОСОБА_1) 02. 12. 2013 року складено протокол про порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, яке полягає в тому, що 24.03.2012 року в зоні митного контролю Київської міжрегіональної митниці на території ДОПП УДППЗ „УКРПОШТА" (м. Київ, вул. Г. Кірпи, буд. 2), під час митного огляду міжнародного поштового відправлення № проста бандароль. яке пересилалось з Гонконгу на адресу громадянина ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме 85113, АДРЕСА_1) виявлено: одину кулькову ручку з прихованими відеокамерою та мікрофоном у комплекті з USB-кабелем та інструкцією по використанню у кількості 1 комплект.
Згідно з висновком спеціаліста Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи від 11.06.2012 року № 11.1-753 наданий на дослідження пристрій у вигляді кулькової ручки з прихованими відеокамерою та мікрофоном у комплекті з USB-кабелем та інструкцією по використанню у кількості 1 комплект, за конструктивним виконанням та призначенням має ознаки товарів, зазначених в постанові КМУ № 86 від 28.01.04 розділі 5, частині 3 (додаток 1) "Технічні засоби та пристрої для зняття інформації з каналів зв'язку та інші технічні засоби негласного одержання інформації", а саме технічних засобів негласного одержання інформації закамуфльовані під звичайні побутові та інші предмети.
Згідно висновку спеціаліста Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз від 25.04.2013 № 388/3 наданий на дослідження пристрій у вигляді кулькової ручки з прихованими відеокамерою та мікрофоном у комплекті з USB-кабелем та інструкцією по використанню у кількості 1 комплекту, відноситься до спеціальних засобів негласного отримання інформації та можливо використовувати для негласного отримання інформації.
03.04.2013 на адресу Управління Служби безпеки України в Донецькій області м. Донецьк було направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 129, за ознаками ст.ст. 201, 359 Кримінального кодексу України.
Слідчим відділом УСБ України у Донецькій області м. Донецьк розпочате досудове розслідування у кримінальному провадженні №22013110000000118 від 04.04.2013р. за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 201 КК України.
Київською міжрегіональною митницею, листом від 07.11.2013 № 56/13-3495нт отримано матеріали провадження з яких слідує що постановою слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Донецькій області м. Донецьк кримінальне провадження, № 22013110000000118, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 201 КК України, закрито 24.10.2013 року, у зв'язку із відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Вартість предметів правопорушення становить 1 грн. (умовно).
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (ОСОБА_1) в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Заслухавши пояснення представника Київської регіональної митниці, думку прокурора, суд дійшов наступних висновків.
02. 12. 2013 року старшим інспектором відділу боротьби з незаконним переміщенням наркотиків та зброї Управління боротьби з контрабандою та митними правопорушеннями КММ Міндоходів Кулічіним М. М. було складено протокол про порушення митних правил №0935/10000/13 щодо порушення митних правил передбачених ст. 473 МК України.
Диспозиція ст. 473 МК України передбачає вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.
Постановою Верховної Ради України № 2471-ХІІ від 17.06.1992 року затверджено Перелік видів майна, що не може перебувати у власності громадян, громадських об'єднань, міжнародних організацій та юридичних осіб інших держав на території України, відповідно до п. 7 якого у власності громадян не можуть перебувати спеціальні технічні засоби негласного отримання інформації.
Відповідно до ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.
Згідно з п. 2 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № проста бандароль ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправлення товарів, заборонених до такого пересилання.
Згідно ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягаю закриттю якщо на момент розгляду справи закінчились строки накладення адміністративного стягнення.
Так, до Солом'янського районного суду м. Києва 11. 12. 2013 року надійшли матеріали адміністративної справи у відношенні ОСОБА_1 (ОСОБА_1), який вчинив правопорушення 24. 03. 2012 року.
Вбачається, що на день розгляду справи - 13. 12. 2013 року, строк притягнення особи правопорушника до адміністративної відповідальності сплинув.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 (ОСОБА_1) за ст. 473 МК України у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
Відповідно до ч. 1 ст. 265 КУпАП, речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують. Вилучені орден, медаль, нагрудний знак до почесного звання СРСР, почесного звання Української РСР, Почесної Грамоти і Грамоти Президії Верховної Ради Української РСР, почесного звання України, відзнаки Президента України, нагородна зброя, після розгляду справи підлягають поверненню їх законному володільцеві, а якщо він невідомий, надсилаються відповідно до Адміністрації Президента України. Вилучені самогон та інші міцні спиртні напої домашнього вироблення, апарати для їх вироблення після розгляду справи підлягають знищенню працівниками міліції.
З урахуванням зазначеного, суд приходить до висновку, що безпосередні предмети порушення митних правил - кулькова ручка з прихованими відеокамерою та мікрофоном у комплекті з USB-кабелем та інструкцією по використанню - 1 комплект, на підставі ч. 1 ст. 265 КУпАП підлягають знищенню.
Керуючись ст. ст. 8, 247, 265 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 3, 467, 473, 487, 527 Митного кодексу України, суд, -
Визнати винним ОСОБА_1 (ОСОБА_1) у порушенні митних правил за ст. 473 МК України.
Провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (ОСОБА_1) за ст. 473 МК України - закрити в зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Безпосередні предмети порушення митних правил, вилучені згідно протоколу про порушення митних правил №0935/10000/13 від 02. 12. 2013 року та передані на зберігання на склад Київської регіональної митниці за адресою: Київ, бул. Івана Лепсе 8-а, а саме: кулькова ручка з прихованими відеокамерою та мікрофоном у комплекті з USB-кабелем та інструкцією по використанню - 1 комплект - знищити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора. Апеляційна скарга чи протест прокурора подаються до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя: