8.2.1
Про зупинення провадження
20 грудня 2013 року Справа № 812/9801/13-а
Луганський окружний адміністративний суд
у складі головуючого судді Чернявської Т.І.,
за участю
секретаря судового засідання Ігнатович О.А.
та
представників сторін:
від позивача - не прибув
від відповідача - не прибув
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську
справу за адміністративним позовом
товариства з обмеженою відповідальністю «Східмаш»
до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 23 квітня 2013 року № 0000112220,
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2013 року відкрито провадження в адміністративній справі № 812/9801/13-а за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Східмаш» до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області, в якому позивач просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 23 квітня 2013 року № 0000112220 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем «податок на додану вартість» на 10350,00 грн., у тому числі 6900,00 грн. - за основним платежем, 3450,00 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами).
У судове засідання представники сторін не прибули, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином (арк. справи 39, 40, 41).
Ухвалою від 13 грудня 2013 року суд зобов'язував позивача надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду у судовому засіданні та засвідчення суддею копій письмових доказів, статут підприємства, довідку органу статистики про включення товариства з обмеженою відповідальністю «Східмаш» до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, довідку про взяття на облік платника податків, податкову декларацію з податку на додану вартістю за грудень 2011 року з 5 додатком до неї, реєстр отриманих податкових накладних за грудень 2011 року, платіжні доручення від 14 грудня 2011 року № 1216, від 22 грудня 2011 року № 1218, документи на підтвердження обставин використання отриманих від товариства з обмеженою відповідальністю «Комфінанс-Кредо ЛТД» товарно-матеріальних цінностей в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності (копії в матеріали справи, оригінали для огляду у судовому засіданні та засвідчення суддею копій письмових доказів), відповідача - документальне підтвердження наявності обставин, передбачених підпунктом 78.1.1 пункту 78.1 статті 78 Податкового кодексу України, для надіслання платнику податків запиту про надання пояснень та їх документального підтвердження, запит з доказами його вручення позивачу, відповідь позивача на зазначений запит, наказ на проведення документальної позапланової невиїзної перевірки від 27 березня 2013 року № 374, повідомлення про проведення перевірки від 27 березня 2013 року № 40 з доказами вручення платнику податків, вирок Ленінського районного суду м. Луганська від 18 жовтня 2012 року по кримінальній справі щодо посадових осіб товариства з обмеженою відповідальністю «Комфінанс-Кредо ЛТД», документи на підтвердження обставин повторності визначення позивачу податкового зобов'язання з податку на додану вартість у межах 1095 днів (акт перевірки та податкове повідомлення-рішення, у разі оскарження податкового повідомлення-рішення - судові рішення) (копії в матеріали справи, оригінали для огляду у судовому засіданні та засвідчення суддею копій письмових доказів).
Станом на 20 грудня 2013 року документи, необхідні для розгляду та вирішення адміністративної справи, суду не надані.
Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).
Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (частина 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).
Згідно із частиною 3 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитись. Суд сприяє в реалізації його обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребувані доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
У судовому засіданні суд прийшов до висновку про необхідність витребування доказів, які мають суттєве значення для всебічного, повного, об'єктивного та правильного вирішення справи, на підставі яких суд повинен встановити наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги позивача, а також про зупинення провадження у справі відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України через витребування доказів до 28 січня 2014 року.
Керуючись статтями 10, 11, 70, 71, 156, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати від товариства з обмеженою відповідальністю «Східмаш» оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду у судовому засіданні та засвідчення суддею копій письмових доказів, статут підприємства, довідку органу статистики про включення товариства з обмеженою відповідальністю «Східмаш» до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, довідку про взяття на облік платника податків, податкову декларацію з податку на додану вартістю за грудень 2011 року з 5 додатком до неї, реєстр отриманих податкових накладних за грудень 2011 року, платіжні доручення від 14 грудня 2011 року № 1216, від 22 грудня 2011 року № 1218, документи на підтвердження обставин використання отриманих від товариства з обмеженою відповідальністю «Комфінанс-Кредо ЛТД» товарно-матеріальних цінностей в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності шляхом зобов'язання надати зазначені документи Луганському окружному адміністративному суду у строк до 28 січня 2014 року (копії в матеріали справи, оригінали для огляду у судовому засіданні та засвідчення суддею копій письмових доказів).
Витребувати від Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області документальне підтвердження наявності обставин, передбачених підпунктом 78.1.1 пункту 78.1 статті 78 Податкового кодексу України, для надіслання платнику податків запиту про надання пояснень та їх документального підтвердження, запит з доказами його вручення платнику податків, відповідь товариства з обмеженою відповідальністю «Східмаш» на зазначений запит, наказ на проведення документальної позапланової невиїзної перевірки від 27 березня 2013 року № 374, повідомлення про проведення перевірки від 27 березня 2013 року № 40 з доказами вручення платнику податків, документи на підтвердження обставин повторності визначення позивачу податкового зобов'язання з податку на додану вартість у межах 1095 днів (акт перевірки та податкове повідомлення-рішення, у разі оскарження податкового повідомлення-рішення - судові рішення) шляхом зобов'язання надати зазначені документи Луганському окружному адміністративному суду у строк до 28 січня 2014 року (копії в матеріали справи, оригінали для огляду у судовому засіданні та засвідчення суддею копій письмових доказів).
Ленінському районному суду м. Луганська для всебічного, повного та правильного вирішення адміністративної справи у строк до 28 січня 2014 року надати належним чином підписану та скріплену печаткою копію вироку від 18 жовтня 2012 року по кримінальній справі № 1-1037/12 у відношенні гр. ОСОБА_1, обвинуваченої за частиною 1 статті 205, частинами 1, 4 статті 358 КК України, з зазначенням, чи набрав зазначений вирок законної сили, а також надати із матеріалів кримінальної справи № 1-1037/12 у разі наявності - належним чином засвідчені копії протоколу допиту обвинуваченої ОСОБА_1, протоколу допиту свідка ОСОБА_2, висновків експертизи.
Провадження у справі № 812/9801/13-а за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Східмаш» до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 23 квітня 2013 року № 0000112220 зупинити до 28 січня 2014 року.
Після закінчення строку, на який зупинено провадження в адміністративній справі, судове засідання відбудеться 28 січня 2014 року о 14 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Луганськ, вул. Поштова, буд. 1, І поверх, зала судових засідань № 2.
Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Відповідно до частини 2 статті 185 Кодексу адміністративного судочинства України заперечення на ухвали суду першої інстанції, які не можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду, можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
СуддяТ.І. Чернявська