про залишення позовної заяви без розгляду
20 грудня 2013 року 810/6946/13-а
Суддя Київського окружного адміністративного суду Волков А.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України Святошинського району м. Києва , Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві, про визнання протиправною та скасування вимоги та постанови,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Управління Пенсійного фонду України Святошинського району м. Києва про визнання протиправною та скасування вимоги від 20.09.2013 № 852, згідно з якою територіальний орган Пенсійного фонду вимагає від позивача сплати недоїмки за єдиним внеском у сумі 4572,42 грн.
Крім того, ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві про визнання протиправною та скасування постанови від 26.09.2013 (ВП № 39988246) про відкриття виконавчого провадження.
Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суд виходить з такого.
Статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
З позовної заяви та доданих до неї матеріалів убачається, що ОСОБА_1 вже зверталась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві про визнання протиправною та скасування постанови від 26.09.2013 (ВП № 39988246) про відкриття виконавчого провадження. Ухвалою від 06.12.2013 було відкрито провадження за даною позовною заявою, однак у подальшому ухвалою від 12.12.2013 позовна заява була залишена без розгляду, оскільки позивач звернулась до суду із заявою про її відкликання.
На день звернення до суду з даним позовом (19.12.2013) в частині оскарження постанови від 26.09.2013 (ВП № 39988246) передбачений частиною другою статті 181 КАС України строк сплинув.
Обставини, які б надавали суду підстави поновити цей строк, відсутні.
Відповідно до статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
Керуючись статтями 99, 100, 106, 107, 160, 165, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. В частині позовних вимог про визнання протиправною та скасування постанови Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві від 26.09.2013 (ВП № 39988246) про відкриття виконавчого провадження, позовну заяву залишити без розгляду.
2. У частині позовних вимог про визнання протиправною та скасування вимоги Управління Пенсійного фонду України Святошинського району м. Києва від 20.09.2013 № 852, згідно з якою територіальний орган Пенсійного фонду вимагає від позивача сплати недоїмки за єдиним внеском у сумі 4572,42 грн., провадження у справі відкрити.
3. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Волков А.С.