"16" грудня 2013 р. № 903/1444/13
за позовом: Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Україні, м. Нововолинськ,
до відповідача: Відкритого акціонерного товариства «Оснастка», м. Нововолинськ,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_1, м. Нововолинськ,
про стягнення 30 854,35 грн.
Суддя С.В. Костюк
за участю представників:
від позивача: Саєнко Л.А., дов. №35/01-09 від 10.01.2013 року,
Кучер С.О., дов. №543/01-09 від 08.05.2013 року,
від відповідача: Марчук В.В., дов. №10/523 від 16.12.2013 року,
Волочай Л.В., дов. №10/397 від 04.09.2013 року.
третя особа: н/з
Права та обов'язки учасникам судового процесу роз'яснено відповідно до ст. ст. 20,22 ГПК України.
Відводу судді не заявлено.
Клопотання про здійснення фіксації судового процесу технічними засобами не поступило.
Суть спору: Позивач - відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Україні звернувся з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Оснастка», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_1 про стягнення в порядку вимоги (регресу) виплаченого відшкодування шкоди у розмірі 30 854, 35 грн.
При обґрунтуванні заявленої вимоги зазначає, що постановами відділення ВД ФСНВ у м. Нововолинську від 10.01.2013 року № 5614/1, 5614/2 ОСОБА_1 були призначенні щомісячні страхові виплати та одноразова допомога згідно п.12 Постанови від 26.09.2001 року №1266, виходячи з розміру мінімальної заробітної плати станом на 28.09.2012 року - 1102 грн.
Згідно п.12 «Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням», затвердженим постановою КМУ від 26.09.2001 року №1266, середня заробітна плата для розрахунку страхових виплат обчислюється виходячи з розміру заробітної плати перед звільненням з роботи, з якою пов'язане професійне захворювання.
У разі коли на час звернення за страховою виплатою документи про заробітну плату потерпілого до ушкодження здоровя не збереглись, середня заробітна плата обчислюється при відсутності відповідної професії, виходячи з розміру середньої заробітної плати за аналогічною професією, але не менше розміру мінімальної заробітної плати, визначеного законом на дату встановлення потерпілому МСЕК стійкої втрати професійної працездатності. При цьому, відсутність документів про заробітну плату підтверджується довідкою роботодавця.
Обчислення середньої заробітної плати виходячи з діючої місячної тарифної ставки за відповідною професією застосовується тільки у разі відсутності у потерпілого на час звернення за страховою виплатою довідки про його заробітну плату у звязку з ліквідацією підприємства.
При зверненні ОСОБА_1 13.06.2013 року за перерахунком страхових виплат відділенням було направлено запит ВАТ «Оснастка» щодо збереження відомостей про заробітну плату ОСОБА_1 та доказів про надання відпустки без збереження заробітної плати.
У листі-відповіді ВАТ «Оснастка» повідомило, що ОСОБА_1 працював з 1996 року по 1998 рік в цеху технологічної оснастки шліфувальником металевих виробів та інструменту образивними кругами сухим способом, відпустки без збереження заробітної плати не надавались, відповіді на те чи збереглась заробітна плата ОСОБА_1 ВАТ «Оснастка» не надало.
На запит відділення управління праці та соціального захисту населення у м. Нововолинську повідомило про відсутність інформації про розмір тарифної ставки та тривалості робочого тижня по ВАТ «Оснастка».
При повторній перевірці фінансових документів ОСОБА_1 виявлено, що в особовому рахунку відсутні розрахункові відомості про нарахування заробітної плати потерпілому за березень - серпень 1998 року, що підтверджено складеним актом, який направлено для підпису ВАТ «Оснастка», однак даний акт останнім не підписаний.
Оскільки перевіркою державної інспекції з питань праці у Волинській області з'ясовано, що по особовому рахунку ОСОБА_1 розрахункові відомості про заробітну плату за період березень - серпень 1998 року відсутні, довідка про середню заробітну плату становить 0 грн. 00 коп., відповіді чому не виплачувалась заробітна плата підприємством не надано, то сума таких страхових виплат повинна становити нуль гривень.
Зазначає, що відділенням були призначені потерпілому щомісячні страхові суми, які виплачені у розмірі 3 304, 35 грн. з січня по серпень 2013 року та одноразова допомога в розмірі 27550 грн., всього 30 854,35 грн. внаслідок недостовірної інформації наданої ВАТ «Оснастка».
При нормативному обґрунтуванні заявленої вимоги посилається на Постанову КМУ від 26.09.2001 року №1266 «Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням», положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», ст. 1191 ЦК України.
Відповідач подав заперечення на позовну заяву в якому вказує, що обчислення середньомісячної заробітної плати для розрахунку страхових виплат проводиться відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого Постановою КМУ від 26.09.2001 року №1266.
ВАТ «Оснастка» на запит фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування надало довідку, в якій вказано, що за період з березня по серпень 1998 року заробітна плата ОСОБА_1 не нараховувалась, оскільки підприємство в даний період працювало не ритмічно, зазначене було також встановлено перевіркою проведеною відділенням Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Нововолинську, однак після даної перевірки відділенням Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань було перераховано ОСОБА_1 призначені щомісячні страхові суми і одноразову виплату.
З 01.04.2001 усі страхові виплати, пов'язані з травмами на виробництві та професійними захворюваннями, здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України згідно із Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності».
При цьому посилаючись на норми про загальнообов'язкове державне соціальне страхування вказує, що неправомірним є застосування до спірних правовідносин ст.1191 ЦК України, оскільки визначальним у спірних правовідносинах є законодавство про страхування, а здійснення органами фонду соціального страхування від нещасних випадків виплат застрахованій особі не є шкодою в розумінні ст.1166 ЦК України, а тому фонд не набуває права зворотної вимоги (регресу) до особи, з вини якої було завдано шкоду, що передбачене ст.1191 ЦК України.
В судовому засіданні представники відповідача також вказали, що даний спір не підвідомчий господарському суду, оскільки повинен розглядатися адміністративним судом.
Підвідомчість справ, які розглядаються господарським судом визначена ст.12 ГПК України.
Ухвалою господарського суду Волинської області від 18.05.2005 року по справі №1/69-Б введено процедуру санації ВАТ «Оснастка», а ухвалою від 02.04.2007 року затверджено план санації. Відповідно до положень Закону України «Про банкрутство» з моменту введення процедури санації розпорядження майном і коштами боржника відбувається в порядку, визначеному планом санації, який містить відповідні заходи щодо відновлення платоспроможності боржника та виконання якого забезпечує фінансове оздоровлення боржника, запобігає визнанню боржника банкрутом і його ліквідації.
Як вбачається з довідки ЄДРПОУ відділення є державною організацією, вид діяльності за КВЕД-2010-діяльність у сфері обов'язкового соціального страхування, згідно Положення, затвердженого наказом управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Волинській області від 01.10.2013 року №198, відділення в своїй діяльності керується ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», статутом фонду, іншими законодавчими та нормативно-правовими актами, що регламентують функціонування системи страхування від нещасного випадку. Даним положенням визначено основні завдання відділення.
Аналізуючи докази наявні в матеріалах справи, суд дійшов висновку, що даний спір не підвідомчий господарському суду, а тому керуючись ч.1 п.1 ст.80 Господарського процесуального кодексу України,-
1. Припинити провадження у справі.
Суддя С. В. Костюк