ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
м. Київ
13 грудня 2013 року № 826/19656/13-а
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Санін Б.В., ознайомившись з позовною заявою
за позовомДержавної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві
доФізичної особи-підприємця ОСОБА_1
проприпинення підприємницької діяльності,
12.12.2013 року до судді Окружного адміністративного суду м. Києва Саніна Б.В. надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві (надалі - позивач/ДПІ у Деснянському районі ГУ Міндоходів у м. Києві) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі - відповідач/ФОП ОСОБА_1), в якому просить суд:
ь Припинити підприємницьку діяльність ФОП ОСОБА_1
Розглянувши поданий адміністративний позов, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з огляду на наступне.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 цього Кодексу.
Згідно із ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Так, позивачем не надано до адміністративного позову документи, які зазначені в переліку додатків в позовній заяві та які мають значення для встановлення об'єктивної істини у справі, а саме: звіт суб'єкта малого підприємства-фізичної особи за 1 квартал 2006-2012 рр.; довідки про взяття на облік платника податків; паспортних даних; картки платника податків.
Про факт відсутності вказаних документів свідчить складений працівниками відділу документального обігу та контролю Окружного адміністративного суду м. Києва акт №729 про нестачу матеріалів.
Крім того, з огляду на поданий ДПІ у Деснянському районі ГУ Міндоходів у м. Києві позов та додані до нього матеріали, судом не приймається до уваги додана до позовної заяви копія списку №1508 згрупованих поштових відправлень рекомендованих листів, який позивач подав як доказ надіслання копії адміністративного позову з відповідними додатками відповідачу, оскільки вказаний список №1508 не дає можливості встановити факт надіслання відповідачу (рекомендованим листом з повідомленням про вручення) та отримання останнім саме копії позовної заяви та копії всіх доданих до неї документів.
Таким чином, позивачу при усуненні недоліків позовної заяви, слід надати суду документи, що приєднуються до позовної заяви, а також доказ надіслання та отримання відповідачем копії адміністративного позову та копії всіх зазначених в переліку додатку документів.
Водночас, відповідно до ч.4 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Однак, у поданій ДПІ у Деснянському районі ГУ Міндоходів у м. Києві позовній заяві відсутній підпис особи, яка її подала (заступника начальника ДПІ у Деснянському районі ГУ Міндоходів у м. Києві Д.А. Карташова).
З огляду на зазначене, при усуненні недоліків позовної заяви, слід надати суду підписаний уповноваженою особою позивача адміністративний позов.
Відповідно до ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Вказані недоліки повинні бути усунуті позивачем шляхом надання через канцелярію суду (або надіслання поштою) з посиланням на реквізити даної ухвали (№826/19656/13-а від 13.12.2013 р.), зокрема надати:
ь документи, що приєднуються до позовної заяви;
ь доказ надіслання та отримання відповідачем копії адміністративного позову та копії всіх зазначених в переліку додатку документів;
ь позовну заяву, підписану позивачем або його представником (уповноваженою особою).
Керуючись ст.106, ч.1 ст.108, ст.160 КАС України, суддя -
1. Позовну заяву Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві - залишити без руху.
2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви у п'ятиденний строк з дня отримання ухвали №826/19656/13-а від 13.12.2013 р.
3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п.1 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 КАС України та може бути оскаржена у порядку і строки, встановлені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.
Додаток:
1. Акт №729 про нестачу матеріалів.
Суддя Б.В. Санін