ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
м. Київ
06 грудня 2013 року № 826/16205/13-а
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого: судді Мазур А.С., розглянувши у порядку письмового провадженні адміністративну справу
за позовомДержавної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міністерства доходів і зборів України у м.Києві
до Публічного акціонерного товариства «Київське автотранспортне підприємство 13003»
простягнення податкового боргу
Державна податкова інспекція у Печерському районі Головного управління Міністерства доходів і зборів України у м. Києві (далі - ДПІ) звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом Публічного акціонерного товариства «Київське автотранспортне підприємство 13003» (далі - ПАТ «Київське АТП 13003»), в якому просить стягнути податковий борг у розмірі 922 125,15 грн.
Відповідач у судові засідання не з'являвся, правової позиції по суті адміністративного позову не надав, про причини неявки суд не повідомив. На адресу суду повернулась рекомендована кореспонденція з поштовою відміткою «за закінченням терміну зберігання».
Згідно ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Суд, встановивши відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, керуючись ч. 6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалив розглядати справу у порядку письмового провадження.
Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Публічне акціонерне товариство «Київське автотранспортне підприємство 13003» є юридичною особою, зареєстроване Печерською районною у м. Києві державною адміністрацією 04.08.1992 за № 1 070 120 0000 010466 та взято на податковий облік до ДПІ у Печерському районі як платника податків 14.08.1992 № 28109.
Так, як вбачається згідно розрахунку виникнення податкового боргу станом на 02.10.2013 за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами у сумі 922 125,15 грн. (основний платіж - 77 685,71 грн., пеня - 15 879,14 грн.).
Відповідно до абзацу першого п.95.3 ст.95 ПК України - стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Підприємство має відкриті банківські розрахункові рахунки №260090007922001 в АТ КБ «ТК Кредит», МФО 322830; №26005500048598 (українська гривня), № 26005500048598 (Євро), № 26005500048598 (долар США) у ПАТ КБ «Креді Агріколь Банк», МФО 300614.
Як вбачається з матеріалів справи, за відповідачем обчислюється заборгованість по земельному податку з юридичних осіб у зв'язку із несплатою податкових зобов'язань у розмірі 714 628,72 грн., заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 206 671,08 грн., заборгованість по збору за спеціальне використання води у розмірі 512,20 грн., заборгованість по екологічному податку у розмірі 313,15 грн., яка виникла на підставі самостійно поданих податкових та уточнюючих декларацій та нарахованої пені на підставі ст.129 ПК України.
Так, згідно довідки ДПІ у Печерському районі від 02.10.2013 № 2462/9/26-5515-0609 згідно з картками особових рахунків податкового блоку за ПАТ «КАП 13003» обліковується податковий борг перед бюджетом у сумі 922 125,15 грн.
Відповідно до пп.16.1.3 та пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Згідно п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює, зокрема: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
Відповідно до ст.203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.
Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно п.58.2 ст.58 цього кодексу, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Пунктом 58.3 ст.58 Кодексу передбачено, що податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.
Пунктом 56.18 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення.
В п.57.3 ст.57 Кодексу зазначено, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
З метою погашення податкового боргу контролюючим органом відповідачу була вручена податкова вимога № 1104 від 04.02.2011 на суму 27 173,14 грн., яке було отримане уповноваженим представником відповідача про що свідчить відмітка у копії поштового повідомлення, яке міститься в матеріалах справи.
Відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до ст.50 Бюджетного кодексу України податки, збори (обов'язкові платежі) та інші доходи до державного бюджету визнаються зарахованими в доход державного бюджету з моменту зарахування на єдиний казначейський рахунок державного бюджету.
Відповідно до п.102.4 ст.102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашені такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.
Згідно п.п.95.1 - 95.3 статті 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Так, 04.02.2011 інспектором ДПІ у Печерському районі було прийняте рішення про опис майна у податкову заставу, про що повідомлено позивача листом від 18.02.2011 № 5781/10/24-211 щодо надання доступу та надання документів.
Листом від 16.06.2011 відповідач надав інформацію про фінансово-майновий стан підприємства та додав: баланс,звіт про фінансові результати, оборотно-сальдову відомість, договір купівлі-продажу автомашини, на підставі якого позивачем був складений Акт опису майна № 20/24-425 від 05.07.2011.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Таким чином, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли у відповідності до ст.57 Податкового кодексу України, про що свідчать матеріали справи, зокрема довідка про наявність податкового боргу платника податків станом на 02.10.2013.
Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Позов Державної податкової інспекції у Печерському районі ГУ Міндоходів у м. Києві задовольнити.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Київське автотранспортне підприємство 13003» (01010, м. Київ, вул. Перспективна, 3, код ЄДРПОУ 03114260) суму податкового боргу в розмірі 922 125,15 грн. (дев'ятсот двадцять дві тисячі сто двадцять п'ять грн. 15 коп.), шляхом перерахування коштів з розрахункових рахунків: №260090007922001 (українська гривня) в АТ КБ «ТК Кредит», МФО 322830; №26005500048598 (українська гривня), № 26005500048598 (Євро), № 26005500048598 (долар США) (українська гривня) у ПАТ КБ «Креді Агріколь Банк», МФО 300614, а саме: заборгованість по земельному податку з юридичних осіб - 714 628,72 грн. на бюджетний рахунок № 33210811700007, одержувач УДК КСУ у Печерському районі м.Києва, код 38004897 в ГУ ДКСУ у м.Києві, МФО 820019, код платежу 13050100; податок на додану вартість в сумі 206 671,08 грн. - на бюджетний рахунок № 31112029700007, одержувач УДК КСУ у Печерському районі м.Києва, код 38004897 в ГУ ДКСУ у м.Києві, МФО 820019, код платежу 14010100; збір за спеціальне використання води в сумі 512,20 - на бюджетний рахунок № 33116357700007, одержувач УДК КСУ у Печерському районі м.Києва, код 38004897, в ГУ ДКСУ у м.Києві, МФО 820019, код платежу 13020100; екологічний податок у сумі 313,15 грн. - на бюджетний рахунок № 33112362700007, одержувач УДК КСУ у Печерському районі м.Києва, код 38004897 в ГУ ДКСУ у м.Києві, МФО 820019, код платежу 19010101.
Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя А.С. Мазур