ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
м. Київ
13 грудня 2013 року№ 826/19719/13-а
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Санін Б.В., ознайомившись з позовною заявою
за позовомОСОБА_1
доВідділу Державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві
проскасування постанови,
12.12.2013 року до судді Окружного адміністративного суду м. Києва Саніна Б.В. надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі - позивач) до відділу Державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві (надалі - відповідач/ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві), в якому просить суд:
1. Скасувати постанову відповідача про відкриття виконавчого провадження від 20.09.2013 р. ВП №39892930;
2. Присудити з Державного бюджету України судові витрати.
Розглянувши адміністративний позов та додані до нього матеріали, суд дійшов висновку про необхідність повернення позовної заяви позивачу з огляду на наступне.
Відповідно до п.6 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Так, позивачем оскаржується постанова державного виконавця ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві, яка була винесена у виконавчому провадженні щодо примусового виконання постанови №АС1 141973 від 01.05.2013 р, що було прийнято ВДАІ про стягнення штрафу на користь держави у розмірі 255,00 грн. у зв'язку з адміністративним правопорушенням (порушенням Позивачем правил дорожнього руху).
Таким чином, із матеріалів справи чітко вбачається, що позивачем оскаржується рішення державного виконавця ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві щодо виконання ним рішення у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Відповідно до положень п.2 та п.5 ч.1 ст.18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених п.1 - п.4 ч.1 цієї статті.
Поряд із цим, суд звертає увагу, що згідно із п.3 ч.3 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи про накладення адміністративних стягнень.
Таким чином, дана справа має розглядатись місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Аналогічна позиція викладена в постанові пленуму Вищого адміністративного суду України від 21.05.2012 р. № 5 «Про внесення змін до постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13.12.2010 р. № 3 «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» де вказано, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи з приводу оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях щодо примусового виконання усіх виконавчих документів незалежно від того, яким органом, у тому числі судом якої юрисдикції, вони видані.
Враховуючи наведене, даний спір не підсудний Окружному адміністративному суду м. Києва, а повинен розглядатись місцевим загальним судом як адміністративним.
Згідно з п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Зважаючи на вищенаведене, суд дійшов висновку про повернення позовної заяви з доданими до неї документами позивачу.
Керуючись п.6 ч.3.ст.108 КАС України, суд -
1. Адміністративний позов ОСОБА_1 - повернути.
2. Ухвалу про повернення позовної заяви надіслати позивачу негайно.
3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про повернення позовної заяви.
4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.
5. Довести до відома позивача про можливість його звернення з даним позовом до суду загальної юрисдикції.
Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 КАС України та може бути оскаржена у порядку і строки, встановлені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.
Суддя Б.В. Санін