Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без розгляду
16 грудня 2013 р. Справа №805/15618/13-а
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Скріпніка А.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Донецькій області про визнання протиправними та скасування рішення № 02/154 від 21.10.2013 року про вжиття обмежувальних заходів та постанови № 165р від 07.10.2013 року про накладення штрафних санкцій у розмірі 6460,00 грн.,
31 жовтня 2013 року фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Донецькій області про визнання протиправними та скасування рішення № 02/154 від 21.10.2013 року про вжиття обмежувальних заходів та постанови № 165р від 07.10.2013 року про накладення штрафних санкцій у розмірі 6460,00 грн.
Ухвалою від 18 листопада 2013 року суд відкрив провадження в адміністративній справі, призначивши справу до судового розгляду на 02 грудня 2013 року о 13 год. 00 хв.
Представник позивача у судове засідання 02 грудня 2013 року з розгляду зазначеної справи не з'явився. Про дату, час та місце проведення судового засідання позивач був повідомлений належним чином, отримавши судову повістку 22 листопада 2013 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення (а.с.27).
У зв'язку із неявкою позивача, відповідно до вимог ч. 1 ст. 128 КАС України, судом було відкладено розгляд адміністративної справи на 16 грудня 2013 року на 14 год. 30 хв., але відповідно до довідки Укрпошти, кореспонденцію було повернуто у зв'язку із закінченням терміну зберігання (а.с.32).
Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця, адреса фізичної особи-підприємця визначена наступним чином: АДРЕСА_1, тобто як і було зазначено заявником у позовній заяві (а.с.38).
Відповідно до частини 4 ст. 33 КАС України, у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилається фізичним особам-підприємцям-за адресою їх місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
16.12.2013 року представник відповідача через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи без участі його представника.
Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Частиною 6 ст. 128 КАС України встановлено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Відповідно до ч. 3 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) повістка повинна бути вручена не пізніше ніж за три дні до судового засідання, крім випадку, коли повістка вручається безпосередньо в суді. Повістка у справах, для яких встановлено скорочені строки розгляду, має бути вручена у строк, достатній для прибуття до суду.
З огляду на зазначене, позивач, будучи повідомленим з дотриманням вимог ст.35 КАС України про дату, час і місце судового розгляду справи, повторно не прибув у судове засідання без поважних причин та без повідомлення ним про причини неприбуття. При цьому, позивач заяви про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за відсутності його представника до суду не подав.
Частиною третьою статті 128 КАС України встановлено, що у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку про залишення позовної заяви позивача без розгляду.
Керуючись ч. 3 ст. 128, п. 4. ч. 1 ст. 155, ст.ст. 160, 165, 186 КАС України, Донецький окружний адміністративний суд,
Адміністративний позов фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Донецькій області про визнання протиправними та скасування рішення № 02/154 від 21.10.2013 року про вжиття обмежувальних заходів та постанови № 165р від 07.10.2013 року про накладення штрафних санкцій у розмірі 6460,00 грн. - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядок, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з днів проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Скріпнік А.І.