Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
14 листопада 2013 року Справа № 805/16240/13-а
суддя Донецького окружного адміністративного суду Дворников М.С., ознайомившись з матеріалами позовної заяви управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя до ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій у сумі 2550,00 грн., -
Позивач, управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми штрафних санкцій у розмірі 2550,00 грн.
Відповідно до ч. 3 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Законом України від 17 листопада 2011 року № 4054-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих положень адміністративного судочинства", який набрав чинності 31 грудня 2011 року, частину третю статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України після слів "зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання" доповнено словами "рекомендованим листом з повідомленням про вручення".
Таким чином, законодавцем визначено виключно поштовий порядок надіслання суб'єктом владних повноважень копії позовної заяви та доданих до неї документів і вид поштового відправлення.
У розумінні Правил поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року № 270, рекомендоване поштове відправлення - реєстрований лист, поштова картка, бандероль, секограма, дрібний пакет, мішок «М», які приймаються для пересилання без оцінки відправником вартості його вкладення.
Реєстрований лист - це поштове відправлення, яке приймається для пересилання з видачею розрахункового документа, пересилається з приписуванням до супровідних документів та вручається одержувачу під розписку.
Отже, належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень копії позовної заяви та доданих до неї документів є розрахунковий документ, що підтверджує надання послуг поштового зв'язку.
В порушення вимог ч. 3 ст. 106 КАС України, позивачем до позовної заяви доказів надіслання її копії на адресу відповідача не надано.
Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 107, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя до ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій у сумі 2550,00 грн. - залишити без руху.
Встановити позивачу строк до 02 грудня 2013 року на усунення недоліків шляхом надання доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів. Якщо позивач здійснить усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом та надасть витребувані судом документи, позовна заява вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.
В разі невиконання вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до цієї ухвали, позовна заява буде визнана неподаною, та повернута позивачеві.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Дворников М.С.