11 листопада 2013 року Справа № 808/8657/13-а
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Мінаєва К.В., перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою Головного управління Міністерства внутрішніх справ в Запорізькій області
до ОСОБА_1
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, голова комісії з припинення Запорізького юридичного інституту Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ Алфьоров С.М.
про відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням особи у вищому навчальному закладі,
08 листопада 2013 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Міністерства внутрішніх справ в Запорізькій області (далі - позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, голова комісії з припинення Запорізького юридичного інституту Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ Алфьоров С.М., в якому позивач просить суд стягнути з відповідача витрати пов'язані з його утриманням у Запорізькому юридичному інституті Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ в розмірі 10974,97 грн.
Відповідно до ч.1 ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, з огляду на наступне.
Відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Позивач до позовної заяви на підтвердження направлення відповідачу та третій особі копії позовної заяви та доданих до неї документів надано фіскальний чек №3505, №3512 від 08.11.13 р. З наданого документу суд позбавлений можливості встановити, що саме направлено відповідачу та третій особі, на яку саме адресу, вказані фіскальні чеки свідчать лише про надання послуг поштового зв'язку. Інших доказів направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів позивачем до позовної заяви не надано.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що наданий позивачем документ не містить інформації щодо того, що саме направлено відповідачу та на яку саме адресу.
Таким чином, позивачем не надано суду доказів на підтвердження надіслання на адресу відповідача копії позовної заяви та доданих до неї документів, відповідно до вимог ч.3 ст. 106 КАС України.
Відповідно ч.5 ст.106 КАС України одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. Адміністративний позов підписаний Т.в.о. начальника ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_3, проте жодних документів на підтвердження повноважень особи, яка його підписала, в матеріалах адміністративного позову не міститься.
Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.108 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст.ст.106, 108, 160, 165 КАС України, суддя
Позовну заяву Головного управління Міністерства внутрішніх справ в Запорізькій області до ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, голова комісії з припинення Запорізького юридичного інституту Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ Алфьоров С.М. залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 02 грудня 2013 року (з урахуванням поштового перебігу) шляхом:
- подання до суду документів на підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву;
- подання до суду доказів на підтвердження направлення відповідачу та третій особі копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя К.В. Мінаєва