16 грудня 2013 року м. Чернівці Справа №824/2413/13-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Лелюка О.П.,
суддів Боднарюка О.В.,
Маренича І.В.,
при секретарі Кіщук О.І.,
за участю представника позивача ОСОБА_2, представників управління Пенсійного фонду України в м.Чернівцях Ротаря Г.А. та Алєксєєвої Н.В., представників Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області Ісаєнко О.В. та Гуцул В.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника публічного акціонерного товариства «Чернівецький хлібокомбінат» про витребування доказів та зупинення провадження у справі за позовом публічного акціонерного товариства «Чернівецький хлібокомбінат» до управління Пенсійного фонду України в м.Чернівцях, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, Пенсійного фонду України про визнання дій та рішень протиправними, скасування рішень,
У поданому адміністративному позові (з урахуванням уточнень) публічне акціонерне товариство «Чернівецький хлібокомбінат» просить суд визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м.Чернівцях при винесенні рішення №41 від 16 січня 2013 року, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області при винесенні рішення №2436 від 15 березня 2013 року, управління Пенсійного фонду України в м.Чернівцях при винесенні рішення №1347 від 22 березня 2013 року, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області при винесенні рішення №4015/09 від 24 квітня 2013 року, Пенсійного фонду України при винесенні рішення від 01 липня 2013 року №16728/09-10, управління Пенсійного фонду України в м.Чернівцях при винесенні рішення №4233 від 02 серпня 2013 року, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області при винесенні рішення №8345/09 від 06 вересня 2013 року та Пенсійного фонду України при винесенні рішення №26968/09-10 від 10 жовтня 2013 року; визнати протиправним та скасувати рішення Пенсійного фонду України від 01 липня 2013 року №16728/09-10, рішення управління Пенсійного фонду України в м.Чернівцях від 02 серпня 2013 року №4233, рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області від 06 вересня 2013 року №8345/09 та рішення Пенсійного фонду України від 10 жовтня 2013 року №26968/09-10.
В судому засіданні 16 грудня 2013 року представник позивача заявив клопотання про витребування доказів та зупинення провадження у справі.
В обґрунтування заявленого клопотання зазначав, що ні публічному акціонерному товариству «Чернівецький хлібокомбінат», ні суду відповідачами не було надано розрахунків, які застосовувались при обчисленні розміру штрафних санкцій. У зв'язку з цим просив суд витребувати у відповідачів відповідні розрахунки штрафних санкцій та зупинити провадження у справі на термін, необхідний для надання додаткових доказів.
Представники управління Пенсійного фонду України в м.Чернівцях та Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області не заперечували проти задоволення заявленого клопотання.
Розглянувши клопотання представника позивача про витребування доказів та зупинення провадження у справі, заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення.
Частинами четвертою та п'ятою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, зокрема, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, й повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази.
Відповідно до статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Згідно частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Враховуючи зазначені положення процесуального закону та беручи до уваги те, що в матеріалах справи відсутні розрахунки штрафних санкцій, застосованих до публічного акціонерного товариства «Чернівецький хлібокомбінат» у рішенні №4233 від 02 серпня 2013 року, суд вважає за необхідне витребувати в управління Пенсійного фонду України в м.Чернівцях відповідні розрахунки.
Пунктом 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Зважаючи на клопотання позивача про зупинення провадження у справі у зв'язку з витребуванням додаткових доказів, суд приходить до висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі.
Керуючись статтями 11, 69, 71, 79, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,
1.Клопотання представника публічного акціонерного товариства «Чернівецький хлібокомбінат» про витребування доказів та зупинення провадження задовольнити.
2.Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м.Чернівцях надати у строк до 25 грудня 2013 року розрахунок (розшифровку) штрафних санкцій, застосованих до публічного акціонерного товариства «Чернівецький хлібокомбінат» у рішенні №4233 від 02 серпня 2013 року.
3. Зупинити провадження у даній справі до 25 грудня 2013 року.
4. Призначити розгляду справи на 25 грудня 2013 року на 10 год.00 хв.
Ухвала в частині витребування доказів оскарженню не підлягає, а в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала у повному обсязі складена 17 грудня 2013 року.
Головуючий суддя О.П. Лелюк
Судді О.В. Боднарюк
І.В. Маренич