ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
м. Київ
06 грудня 2013 року № 826/17971/13-а
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Келеберди В.І. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Міністерства доходів і зборів України у місті Києві
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця
Позивач - Державна податкова інспекція у Деснянському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві - звернувся до суду з вимогами про скасування (припинення) державної реєстрації фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на п. 3 ч. 2 ст. 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців" від 15.05.2003 №775-IV, ст. 16 Податкового кодексу України, п. 7 ст. 59, ст.ст. 238, 239 Господарського кодексу України та зазначає, що Відповідач більше року не подає податкову звітність, що є підставою для припинення державної реєстрації фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності.
Відповідач - фізична особа-підприємець ОСОБА_1 - письмових заперечень по суті позовних вимог суду не надав, хоча був належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження.
Третя особа без самостійних вимог на предмет спору - Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Деснянського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві - письмових пояснень по суті позовних вимог суду не надала, хоча була належним чином повідомлена про відкриття скороченого провадження.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва,
На обліку у Державній податковій інспекції у Деснянському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві перебуває фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), який зареєстрований Деснянською районною в м. Києві державною адміністрацією як суб'єкт підприємницької діяльності та є платником податків.
Згідно з п. 16.1.3 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Відповідно до п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України (далі -ПК України) податкова звітність подається платником податків або іншою особою, на яку цим Кодексом та іншими нормативно-правовими актами покладено обов'язки з подання органам державної податкової служби податкової звітності, за звітний період в установлені цим Кодексом та іншими нормативно-правовими актами строки, органу державної податкової служби, в якій перебуває на обліку такий платник податків.
Згідно з п. 49.2 ст. 49 ПК України платник податків, зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.
Як вбачається з довідки від 01.08.2013 № 106719/26-52-17-03-41 відповідач більше ніж протягом року не подає податкову звітність, заборгованість перед бюджетом не має.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 46 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" №775-IV від 15.05.2003 передбачено, що підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Відповідно до пункту 7 ст. 59 Господарського Кодексу України скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання здійснюється, в т.ч. на підставі рішення суду у випадках, в т.ч., здійснення діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, або в інших випадках, передбачених законом.
Відповідно до п. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу України контролюючі органи в установленому законом порядку мають право звертатись до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб-підприємців.
Відповідно до п. 1 Положення про Міністерство доходів і зборів України, затвердженого Указом Президента України від 18.03.2013 №141 Міністерство доходів і зборів України є головним органом в системі центральних органів виконавчої влади з питань, зокрема, забезпечення формування та реалізації державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску.
Пункт 7 цього Положення визначає, що це Міністерство здійснює повноваження безпосередньо та через територіальні органи.
Згідно з п 11.10 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженому наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 №1588 зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 29.12.2011 №1562/20300 якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про винесення судового рішення щодо припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи-підприємці.
Відповідач більше ніж протягом року не подає податкової звітності до податкового органу, що є порушенням податкового законодавства та надає податковим органам права на звернення до суду з позовною заявою про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.
Оскільки Відповідач більше ніж протягом року не подає органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності, що відповідно до пункту 3 частини 2 статті 46 Закону №775-IV від 15.05.2003 є підставою для постановлення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
На підставі ст. 16 Податкового кодексу України, пункт 3 частини 2 статті 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців"№775-IV від 15.05.2003, п. 7 ст. 59 Господарського кодексу України, керуючись вимогами ст.ст. 69-71, 94, 160-162, ст.ст. 183-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,
1. Позов Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві задовольнити повністю.
2. Скасувати (припинити) державну реєстрацію фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1.
Постанова набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена за правилами, встановленими ч 8 ст. 183-2, ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя В.І. Келеберда