16 грудня 2013 року м. Київ К/800/60671/13
Суддя Вищого адміністративного суду України Кобилянський М.Г., розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15 жовтня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації, Запорізької обласної державної адміністрації про зобов'язання видати посвідчення,-
Касаційна скарга ОСОБА_1 не відповідає вимогам статті 213 КАС України, а саме: у касаційній не зазначено ім'я (найменування), поштова адреса всіх осіб, які беруть участь у справі, а також їх номери засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; не надано копії касаційних скарг відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі; не додано документ про сплату судового збору.
Відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року №3674-VI з урахуванням змін, внесених Законом України від 19 вересня 2013 року № 590-VII, який набрав чинності 23 жовтня 2013 року, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна касаційна скарга подається до суду. За подання до адміністративного суду касаційної скарги сплачується судовий збір у розмірі 70 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви. Ставка судового збору за подання до адміністративного суду, зокрема, адміністративного позову немайнового характеру становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати. Отже, судовий збір за подання касаційної скарги становить 48 грн. 17 коп.
Реквізити рахунку для зарахування судового збору: отримувач коштів УДКСУ у Печерському районі м. Києва; рахунок отримувача 31210255700007; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, код банку отримувача 820019; банк отримувача - ГУ ДКСУ у м. Києві; код класифікації доходу бюджету - 22030005 «Судовий збір (Вищий адміністративний суд України, 75)».
Відповідно до частини третьої статті 214 КАС України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 КАС України, застосовуються правила статті 108 КАС України, а тому вона повинна бути залишена без руху до усунення скаржником зазначених недоліків.
Статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Касаційна скарга ОСОБА_1 на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15 жовтня 2013 року подана до суду 27 листопада 2013 року, тобто після закінчення строку касаційного оскарження. Позивач просить поновити строк касаційного оскарження, вказуючи на те, що пропустив встановлений ст.212 КАС України строк, у зв'язку із тим, що повний текст постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15 жовтня 2013 року був ним отриманий лише 7 листопада 2013 року.
З доданих до касаційної скарги матеріалів видно, що постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15 жовтня 2013 року була прийнята у відкритому судовому засіданні за участю позивача.
Відповідно до положень статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України на вимогу особи, яка бере участь у справі, а так само особи, яка не брала участі у справі, але щодо якої суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси чи обов'язки, суд у цей самий день видає копію постанови (або її вступної та резолютивної частин) чи ухвали суду. У разі проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частин постанови суд повідомляє час, коли особи, які беруть участь у справі, можуть одержати копію постанови в повному обсязі. Суд складає повний текст постанови у строк, передбачений частиною третьою статті 160 цього Кодексу, тобто у строк не більш як п'ять днів з дня закінчення розгляду справи. Особам, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні, копія судового рішення надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення протягом трьох днів з дня його ухвалення чи складення у повному обсязі або у разі їх звернення вручаються під розписку безпосередньо в суді.
Обов'язку суду щодо надіслання особі, яка бере участь у справі та була присутня у судовому засіданні, копії судового рішення без подання відповідної заяви процесуальним законом не передбачено.
У заявленому в касаційній скарзі клопотанні про поновлення строку не зазначені доводи про те, що позивач звертався із вимогою до апеляційного суду щодо надіслання копії судового рішення суду апеляційної інстанції на його адресу. Докази на підтвердження цієї обставини суду не надано.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно надати суду докази неможливості отримання копії оскаржуваного судового рішення апеляційної інстанції у встановлений для касаційного оскарження строк.
Частиною четвертою статті 214 КАС України передбачено, що касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Керуючись ст. ст. 108, ч. 2 ст. 212, 213, 214 КАС України,
Касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15 жовтня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації, Запорізької обласної державної адміністрації про зобов'язання видати посвідчення залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків касаційної скарги, вказаних в ухвалі, протягом тридцяти днів з моменту її отримання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя М.Г. Кобилянський