28 листопада 2013 року м. Київ К/9991/29003/11
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді-доповідача Федорова М.О.
суддів: Островича С.Е.
Степашка О.І.
розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр меблевого виробництва «Індустрі - Крим» на постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2011
у справі № 2а-2979/10/2770
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр меблевого виробництва «Індустрі - Крим»
до Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя
про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "Центр меблевого виробництва «Індустрі - Крим» звернулось до Окружного адміністративного суду м. Севастополя з позовом до Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 18.11.2010 позовні вимоги задоволено.
Постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2011 постанову Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 18.11.2010 скасовано, прийнято нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись з зазначеним рішенням суду апеляційної інстанції, позивач оскаржив його в касаційному порядку. В скарзі просить суд скасувати постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2011 та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Касаційна скарга вмотивована тим, що судом апеляційної інстанції при вирішення спору по даній справі невірно застосовано норми матеріального та порушено норми процесуального права.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, розглянувши надані письмові докази в їх сукупності, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційну скаргу слід відхилити з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами першої та апеляційної інстанції, відповідачем 26.05.2010 проведена перевірка за дотриманням порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій господарської одиниці склад магазин, який належить ТОВ «Центр меблевого виробництва «Індустрі - Крим», про що складено акт від 26.05.2010
В акті перевірки зазначено порушення позивачем п.13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій. Сума невідповідності склала 21499,47 грн.
На підставі вказаного акту винесене рішення №0002742330 від 02.06.2010 згідно зі ст..22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»до позивача застосована штрафна санкція в розмірі 107497,35 грн.
Згідно з пунктом 13 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.
У розглядуваній справі попередні судові інстанції, встановивши факт порушення позивачем наведеного законодавчого припису (що підтверджується, зокрема, описом наявних готівкових коштів, поясненнями касира, а також даними Х-звіту) дійшли обґрунтованого висновку про правомірність застосування до Підприємства фінансової санкції у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність, як того вимагає стаття 22 названого Закону.
Статтею 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»передбачено, що у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.
Вищезазначена норма закону не передбачає альтернативної санкції залежно від настання будь-яких негативних наслідків.
З огляду на вищезазначене, колегія суддів Вищого адміністративного суду, погоджує висновок суду апеляційної інстанції про правомірність застосування податковим органом до позивача штрафних (фінансових) санкцій
Враховуючи вищевикладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про те, що касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр меблевого виробництва «Індустрі - Крим» на постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2011 у справі № 2а-2979/10/2770 слід відхилити, а судове рішення залишити без змін.
Керуючись ст.ст. 2201, 221, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр меблевого виробництва «Індустрі - Крим» відхилити.
Постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2011 у справі № 2а-2979/10/2770 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236-2392 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий М.О. Федоров
Судді С.Е. Острович
О.І. Степашко