ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"16" грудня 2013 р. № 809/2302/13-а
14 год. 40 хв. м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - Гундяка В.Д.
при секретарі Ткачук І.М.
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі до публічного акціонерного товариства "Прикарпаття" про стягнення заборгованості,-
21.11.2013 року управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі (надалі - УПФУ в м. Коломиї та Коломийському районі) звернулося з адміністративним позовом до публічного акціонерного товариства "Прикарпаття" (далі - ПАТ "Прикарпаття") про стягнення заборгованості.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач протиправно не відшкодував витрати, понесені управлінням Пенсійного фонду в м. Коломиї та Коломийському районі на виплату та доставку пенсії, призначеної відповідно до вимог законодавства на пільгових умовах колишньому працівнику відповідача. У зв'язку з цим та враховуючи надіслані відповідачу розрахунки заборгованості по відшкодуванню вищезгаданих витрат у публічного акціонерного товариства "Прикарпаття" виникла заборгованість перед органами Пенсійного фонду України в загальній сумі 5 090, 04 грн, яка підлягає до стягнення в судовому порядку.
Ухвалою суду від 06.08.2013 року провадження у справі було зупинено до набрання законної сили рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду по справі 2а - 2415/12/0970 за позовом публічного акціонерного товариства "Прикарпаття" до управління Пенсійного фонду України в Долинському районі про визнання рішення щодо відшкодування витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій, призначених ОСОБА_2, нечинним.
Ухвалою суду від 03.12.2013 року провадження у даній справі поновлено в зв'язку з набранням законної сили постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду у справі № 2а - 2415/12/0970.
Представник УПФУ в м. Коломиї та Коломийському районі в судове засідання не з'явився, подав суду клопотання про розгляд справи без участі позивача, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не подав, причини неявки суду не повідомив. Позов не визнав з підстав, зазначених у поданому запереченні.
За таких обставин оскільки немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але не прибули всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, то відповідно до ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.
Згідно ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Судом встановлено, що публічне акціонерне товариство "Прикарпаття" зареєстроване як юридична особа в управлінні Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі та згідно ч.3 ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"(далі-Закон) є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України, так як ст.14 Закону визначає відповідача страхувальником.
У відповідності до ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Згідно ч.2 Прикінцевих положень ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та р.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України підприємства зобов'язані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.
Даний порядок врегульований положеннями Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України підприємства зобов'язані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві, яка має нормативний характер, як така, що зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663.
Згідно пункту 6 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Розділу 15 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
За приписами пункту 6.4 вказаної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствами до 20-го січня поточного року протягом десяти днів з новопризначених пенсій.
Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що визначено пунктом 6.8 Інструкції. Пунктом 6.8 Інструкції встановлено, що суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень"Закону , сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць .
Таким чином, підставою для відшкодування підприємством органам Пенсійного фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за відповідний період.
Судом встановлено, що управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі виплачує громадянину ОСОБА_2 пільгову пенсію, призначену йому на пільгових умовах по Списку № 2.
Законність призначення пільгової пенсії по списку №2 пенсіонеру ОСОБА_2 відповідачем не оспорюється та підтверджується рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.10.2013 року у справі №2а-2415/12/0970. Згідно положень ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України правомірність призначення пільгової пенсії доказуванню не підлягає, як така, що встановлена судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили.
Згідно наявних в матеріалах справи довідок про підтвердження трудового стажу за № 159 від 06.03.2007 та за №24/14 від 11.01.2010 року, досліджених судом в якості письмових доказів, встановлено, що громадянин ОСОБА_2 працював повний робочий день в Долинському філіалі ЗАТ "Прикарпаття" (відповідно до проведеної державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи 27.01.2012 року перейменовано на ПАТ "Прикарпаття") електрозварником ручної зварки з 20.06.1977 року по 29.05.1989 року та електрозварником V розряду в Долинському УЕГГ з 25.10.1993 року по 23.06.1998 року.
Згідно дослідженого в якості письмового доказу по справі розрахунку, складеного відділом надходження доходів управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі, загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії громадину ОСОБА_2 , яка підлягає до стягнення з публічного акціонерного товариства "Прикарпаття за період з січня по червень 2013 року становить 5 090, 04 грн. Відповідно до вищевказаного розрахунку підприємство щомісячно зобов'язано відшкодовувати пільгову пенсію по списку № 2, виплачену пенсіонеру ОСОБА_2 в розмірі 848,34 грн. Даний розрахунок у встановленому порядку був направлений страхувальнику, та отриманий останнім 11.04.2013 року, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
З огляду на вищевикладене у спірних правовідносинах судом встановлено наявність визначеного чинним законодавством зобов'язання публічного акціонерного товариства "Прикарпаття" відшкодувати витрати, понесені управлінням Пенсійного фонду України в в м. Коломиї та Коломийському районі, на виплату та доставку пільгової пенсії за по списку № 2, за січень - червень 2013 року в загальному розмірі 5 090, 04 грн.
У зв'язку з тим, у встановлений строк відповідач не сплатив позивачу зазначену в розрахунку суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах, за публічним акціонерним товариством "Прикарпаття" утворилась заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії, призначеної відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за період з січення по червень 2013 року в сумі 5 090, 04 грн. (848,34 Ч 6 = 5 090, 04 грн.), яка і підлягає відшкодуванню відповідачем
Загальна сума даної заборгованості підтверджується розрахунком заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_2
Доказів сплати заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах, відповідачем не представлено, тому позов слід задовольнити.
На підставі ст.67 Конституції України, п.2 Прикінцевих положень ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п.1 ст.2, п.1 ст.4 ЗУ "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", п.п. 6.1,6.4, 6.5, 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління ПФУ, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663, керуючись ст.ст.11, 71, 86, ч.4 ст.122, ч.6 ст.128, ст.160, ст.162, КАС України, суд,-
позов задовольнити повністю.
Стягнути з публічного акціонерного товариства "Прикарпаття" на користь управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі 5 090 (п'ять тисяч дев'яносто ) грн. 04 коп. невідшкодованих витрат на виплату та доставку пенсії призначеної на пільгових умовах по списку № 2, за січень - червень 2013 року.
Згідно ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Гундяк В.Д.