24 жовтня 2013 р. Справа № 496вр-13/2а/0470/16829/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Рищенко А.Ю.,
розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпропетровську заяву представника Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Магістраль» про стягнення податкового боргу у сумі 317, 44 грн., -
06.12.2011 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулась Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Магістраль» про стягнення податкового боргу у сумі 317, 44 грн.
30.12.2011 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом була винесена постанова, якою позовну заяву Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області було задоволено повністю та стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Магістраль» суму податкового боргу у розмірі - 317, 44 грн.
16.07.2013 року представнику позивача було видано виконавчий лист по даній адміністративній справі.
11.09.2013 року представник Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
В обґрунтування своїх вимог представник позивача зазначив, що згідно отриманого виконавчого листа строк пред'явлення його до виконання - 21.02.2013 року, хоча отримав він його лише - 16.07.2013 року. Отже, на момент отримання даного виконавчого листа строк його пред'явлення до виконання вже сплинув. У зв'язку із чим і просить суд: поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання. Крім того, у своїй заяві Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області зазначає, що в результаті реорганізації Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби України всі прав та обов'язки даної юридичної особи публічного права перейшли до її правонаступника Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області. В тому числі просить суд: замінити сторону виконавчого провадження - Західно-Донбаську об'єднану державну податкову інспекцію Дніпропетровської області Державної податкової служби України її правонаступником - Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області.
В судове засідання сторони не з'явились, належним чином були повідомлені про час, дату та місце розгляду справи, причини неявки суду не повідомили.
З урахуванням вимог ч. 6 ст. 128 КАС України суд ухвалив рішення про розгляд даної заяви в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 261 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Також у відповідності до положень ч. 2 ст. 264 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Суд, аналізуючи норми Кодексу адміністративного судочинства України, чинного законодавства України, прийшов до наступних висновків.
Частиною 2 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 року, № 606 стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутись із заявою про поновлення строку пред'явлення виконавчого документу до виконання, має право звернутись із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк, якщо інше не передбачено законом.
Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.
А тому, враховуючи, що Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області отримала виконавчий лист лише - 16.07.2013 року, а строк пред'явлення виконавчого документа до виконання - 21.02.2013 року, суд приходить до висновку, що заява Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання - підлягає задоволенню.
Що стосується заяви позивача в частині заміни сторони виконавчого провадження, то суд зазначає таке.
Як вбачається з матеріалів справи 06.12.2011 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулась Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області.
У відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.2011 року № 981 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», постанови Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 року № 1074 «Про затвердження Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади», наказу Державної податкової адміністрації у Дніпропетровській області від 25.11.2011 року № 271 «Про реорганізацію державних податкових інспекцій Дніпропетровської області» була проведена реорганізація Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області та зареєстровано нову юридичну особу публічного права - Західно-Донбаську об'єднану державну податкову інспекцію Дніпропетровської області Державної податкової служби України, яка була правонаступником Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області.
Згодом на виконання постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів» від 20.03.2013 року № 229, наказу Міністерства доходів і зборів «Про організацію утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів» від 16.04.2013 року № 41 було утворено нову юридичну особу публічного права - Західно-Донбаську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, яка є правонаступником Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби України.
Положеннями ч. 1 ст. 264 КАС України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника позивача і в цій частині вимог та замінити сторону виконавчого провадження, а саме: Західно-Донбаську об'єднану державну податкову інспекцію Дніпропетровської області Державної податкової служби України її правонаступником - Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 165, 261, 264 КАС України суд, -
Заяву представника Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Магістраль» про стягнення податкового боргу у сумі 317, 44 грн. - задовольнити повністю.
Замінити сторону виконавчого провадження, а саме: Західно-Донбаську об'єднану державну податкову інспекцію Дніпропетровської області Державної податкової служби України її правонаступником - Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області в адміністративній справі № 2а/0470/16829/11.
Поновити Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 2а/0470/16829/11.
Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання, апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Суддя А.Ю. Рищенко