Іменем України
10 грудня 2013 р. Справа №801/10830/13-а
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кузнякової С.Ю., за участю секретаря судового засідання Лєбєдівої О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Євпаторійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів в АР Крим
до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Обставини справи: Євпаторійська об'єднана державна податкова інспекція Головного Управління Міндоходів в АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця. Позовні вимоги ґрунтуються на Податковому кодексу України та мотивовані тим, що відповідачем не надається до податкового органу більше року документів фінансової звітності та декларацій.
Позивач скерував до суду клопотання про розгляд справи за його відсутністю, в якому просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з'явився, письмових заперечень на позов суду не надав, про час, день та місце розгляду справи сповіщений належним чином - судовою повісткою, яка направлена рекомендованою кореспонденцією за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, але конверт повернулася з відміткою пошти "за зазначеною адресою не проживає". Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України, у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, враховуючи, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, суд вважає можливим, на підставі ч. 6 ст. 71, ст. 128 КАС України, розглядати справу за наявними у ній матеріалами.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -
ОСОБА_1 зареєстрована Управлінням економіки Євпаторійської міськради 16.04.2002 р. як фізична особа-підприємець, про що свідчить Свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи- підприємця(а.с. 8)
Відповідач перебуває на обліку у позивача як платник податків з 16.04.2002р. (а.с. 6).
Відповідно до довідки, складеної Євпаторійською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного Управління Міндоходів в АР Крим від 25.11.2013 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 не подавала податкову звітність - декларацію про майновий стан і доходи з 2010 р.(а.с. 5)
З матеріалів справи вбачається, що у відповідача відсутній податковий борг по платежам, що контролюють податкові органи, про що свідчить відповідна довідка (а.с.5).
Підпунктом 16.1.3 п. 16.1. ст.16, п.п. 49.1, п.п. 49.2 ст. 49 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. за № 2755-YI (зі змінами та доповненнями, надалі - ПК України) зобов'язано платників податків подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; податкові декларації за кожний звітний період повинні подаватися щодо кожного окремого податку, платником якого він є, незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.
Відповідно до пп. 20.1.37 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючи органи мають право звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення фізичною особою - підприємцем підприємницької діяльності та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.
Статтею 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб і фізичних осіб -підприємців" передбачено, що державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення з цього питання, підставами для ухвалення такого рішення є неподання протягом року органам державної податкової служби декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Відповідач не надав суду заперечення на позов або доказів оформлення податкових декларацій, іншої звітності та відправлення цих матеріалів позивачу, у той час як відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, тому що не суперечать чинному законодавству та підтверджуються матеріалами справи.
Згідно з ч. 1 ст. 49 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, у тому числі рішення про визнання фізичної особи - підприємця недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, і відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.
Керуючись ст. ст. 9, 69-71, ст.ст. 158-159, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.
2. Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (97400, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрованої Управління економіки Євпаторійської міськради 16.04.2002 р., номер запису про державну реєстрацію 24861882ф0054312).
3. Копію постанови в день набрання нею законної сили направити державному реєстратору за місцем реєстрації юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення юридичної особи.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Кузнякова С.Ю.