18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 45-24-38, inbox@ck.arbitr.gov.ua
10 грудня 2013 року Справа №11/5026/367/2011
Господарський суд Черкаської області в складі головуючого - судді Довганя К.І., при секретарі Олексенко Т.В. за участю представників сторін: стягувач - ОСОБА_1 за довіреністю, боржник - Третяк І.П. за довіреністю, відділу ДВС - Шкрябай Ю.Ю. за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси матеріали скарги фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 на дії Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції у справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 до комунального підприємства "Аеропорт-Черкаси" про стягнення 27 152 грн
Скаржник (стягувач) звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця Соснівського відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції, в якій просить суд поновити процесуальний строк на оскарження постанови державного виконання Соснівського відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції про повернення виконавчого документу від 14.10.2013р. та визнати дії державного виконавця Соснівського відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції щодо винесення постанови про повернення виконавчого документу стягувачеві від 14.10.2013р. незаконним, скасування вищевказаної постанови та прийняття виконавчого документу до виконання.
Скарга вмотивована тим, що 14.10.2013 р. державним виконавцем Соснівського відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції Матвійчик Ю.В. прийнято постанову про повернення виконавчого документа у зв'язку з відсутністю у боржника майна, на яке може бути звернено стягнення. Скаржник вважає, що державним виконавцем під час проведення виконавчих дій вжито недостатньо заходів щодо виконання рішення суду.
Представник скаржника у судовому засіданні скаргу підтримав та проси в її задовольнити.
Представники боржника та відділу ДВС проти задоволення скарги заперечили з мотивів її необгрунтованості.
З матеріалів справи вбачається, що 22 березня 2011 р. у даній справі прийнято рішення про повне задоволення позову. Після набрання рішенням законної сили на його виконання 05 квітня 2011 р. було видано наказ, який направлено стягувачеві. В свою чергу стягувач направив цей наказ до органу ДВС. Органом ДВС було відкрито виконавче провадження по виконанню даного наказу.
В ході виконавчого провадження державним виконавцем вчинялись наступні дії:
07.11.2012р. зведене виконавче провадження передано на виконання до Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції передано зведене виконавче провадження про стягнення з КП «Аеропорт-Черкаси» боргів. 14.11.2012р. отримано повідомлення СП «Юстиції» про проведення торгів на 06.12.2012р., а саме реалізації резервуарів в кількості 6 шт.
07.12.2012р. надійшла відповідь Держкомзему про те що за боржником зареєстрована земельна ділянка площею 173,7367 га„ в м. Черкаси, вул. Смілянська, 168.
24.12.2012 Р. проведено оцінку арештованого рухомого майна на 25%, вартість після уцінки склала 53 544,75 грн.
03.01.2012 Р. до відділу надійшло повідомлення ПП СП «Юстиція» про те, що 18.01.2012р. о 10,00 відбудеться аукціон по реалізації арештованого майна.
22.01.2013р. до відділу надійшло повідомлення ПП СП «Юстиція» про те що торги відбулись, про що свідчить протокол проведення аукціону № 16/022-12А-1-6. 25.01.2013р. на депозитний рахунок відділу надійшли кошти в сумі 46 396,95 грн.
28.01.2013р. державним виконавцем головному спеціалісту надано розпорядження про перерахування коштів, а саме: 46 396,95 грн. на погашення заборгованості по заробітній платі (стягувачі першої черги), 4195,18 грн. виконавчого збору та 250,00 грн. витрати на проведення виконавчих дій.
07.02.2013р. з метою виявлення майна боржника надіслано запити до ЧОО БТІ, ВДАІ, держкомзему та держтехнагляду.
Того ж дня, з метою опису та арешту рухомого майна, а саме машини прибирально-навантажувальної та трактора, на територію не надано доступу, в зв'язку з відсутністю директора. Відповідно до акту прийому-передачі комунального підприємства «Аеропорт-Черкаси» з міської обласної комунальної власності від 10.08.2010р. вищевказане майно перебуває у власності Черкаської міської ради.
27.02.2013р. головному бухгалтеру відділу надано розпорядження про списання коштів з рахунків боржника.
04.03.2013р. на депозитний рахунок відділу надійшли кошти в сумі 17086,85 грн.
05.03.2013р. надано розпорядження про перерахування коштів на погашення заробітної плати.
11.03.2013р. отримано повідомлення банку про відкриття нового рахунку. Того ж дня, державним виконавцем винесено постанову про арешт рахунка боржника.
11.03.2013р. головному бухгалтеру надано розпорядження про списання коштів з рахунків боржника.
21.03.2013р. отримано лист Департаменту з питань цивільного захисту та оборонної роботи, про залишення на балансі КП «Аеропорт- Черкаси» автомобільної та спеціальної техніки, яка може бути задіяна в разі виникнення надзвичайних ситуацій для ліквідації їх наслідків.
21.03.2013р. направлено запит до ДПІ м. Черкаси щодо майна^і ке перебуває в податковій заставі.
08.04.2013р. до відділу надійшов лист КП «Аеропорт- Черкаси» з проханням не звертати стягнення на майно боржника, так як з Черкаською обласною радою не закріплено на праві господарського відання за підприємством.
08.04.2013р. направлено лист до Черкаської обласної ради про надання інформації щодо майна закріпленого за КП «Аеропорт- Черкаси» на праві господарського відання Черкаською обласною радою.
10.04.2013р. надійшло повідомлення ДПІ у м. Черкасах про залишок заборгованості по виконавчому документу щодо стягнення податкового боргу з КП «Аеропорт- Черкаси» складає в сумі 185 561,78 грн. з податку на додану вартість.
10.04.2013р. надійшло повідомлення ДПІ у м. Черкасах, що відповідно до акту й опису арешту майна (щодо заміни предмета податкової застави) від 23.11.2012р. № 242/1 право податкової застави поширюється на майно КП «Аеропорт- Черкаси», на яке платник податків набуде право власності у майбутньому.
19.04.2013р. державним виконавцем направлено запит до ДПІ у м. Черкаси про надання копії акту і опису майна від 23.11.2012р. № 242/1.
19.04.2013р. надійшло повідомлення ДПІ у м. Черкасах Черкаської області, що відповідно податкової звітності поданої КП «Аеропорт- Черкаси» за 2012 рік, фінансово-господарська діяльність підприємства є збитковою.
15.05.2013р. до відділу надійшов лист Черкаської обласної ради, згідно якого станом на 15.05.2013р. управління майном обласної ради комунальної власності виконавчого апарату, відповідно до пункту 6 Положення про порядок закріплення майна спільної власності територіальних громад сіл селищ та міст області за підприємствами, установами, закладами на правах громадського відання здійснює роботу щодо підготовки матеріалів з укладення договору на закріплення майна КП «Аеропорт Черкаси».
16.05.2013р. повторно направлено лист до Черкаської обласної ради про виділення коштів на погашення заборгованості заробітної плати КП «Аеропорт Черкаси».
Виявлені належні боржнику рахунки в банківських установах, які державним виконавцем арештовані. Згідно банківських повідомлень кошти на рахунках відсутні. Систематично державним виконавцем головному спеціалісту Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції надаються розпорядження про списання коштів з рахунків боржника. За наявності коштів на рахунках, вони стягуються та перераховуються на користь стягувачів по виконавчих документах про стягнення заборгованості по заробітній платі в порядку черговості. Також винесено постанову про накладення арешту на грошові кошти в касовому апараті, систематично здійснюються перевірки каси, кошти відсутні.
17.05.2013р. головному спеціалісту відділу надано розпорядження про списання коштів з рахунків боржника. Кошти на рахунках боржника відсутні.
Отже за результатами вчинених виконавцем дій встановити майно боржника, за рахунок якого можливо виконати рішення суду не вдалось.
14 жовтня 2013 р. органом ДВС було прийнято постанову про повернення виконавчого документа. Постанову вмотивовано тим, що у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а заходи здійснені державним виконавцем щодо розшуку майна результату не дали.
Відповідно до приписів ч.1 ст.48 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження, за яким виконання не здійснювалося або здійснено частково, повертається стягувачу у разі, якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернуто стягнення, а, здійснені державним виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.
Твердження скаржника про те, що органом ДВС не було вчинено всіх дій , направлених на виявлення майна боржника, на яке може бути звернено стягнення для виконання рішення суду не відповідають фактичним обставинам справи атому у задоволені його скарги слід відмовити.
Крім того суд вважає за необхідне вказати на те, що повернення виконавчого документу скаржнику не позбавляє його права повторно звернутися до органу ДВС для виконання рішення суду у даній справі.
Виходячи з фактичних обставин та приписів наведеного законодавства, суд приходить до висновку, що орган ДВС, повертаючи постанову діяв у відповідності до своїх повноважень та згідно чинного законодавства, а тому доводи скаржника є безпідставними.
Керуючись ст. 121-2 ГПК України, суд -
У задоволені скарги відмовити повністю.
Ця ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного господарського суду.
СУДДЯ К.І. Довгань