12.12.13р. Справа № 8/5005/5613/2011
За позовом Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради (м. Дніпропетровськ)
до Українсько-Латвійського Товариства з обмеженою відповідальністю та іноземними інвестиціями "Бадм, Лтд" (м. Дніпропетровськ)
про зміну п. 3.2. договору оренди земельної ділянки від 21.09.2001р., посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського нотаріального округу Мамоновою Г.М., зареєстрованого в реєстрі за № 3763
Суддя Дубінін І.Ю.
Без представників сторін.
Дніпропетровський міжрайонний природоохоронний прокурор звернувся до господарського суду із позовом в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради (далі-відповідач) до Українсько-Латвійського Товариства з обмеженою відповідальністю та іноземними інвестиціями "Бадм, Лтд" (далі-відповідач) про зміну п. 3.2. договору оренди земельної ділянки від 21.09.2001р., укладеного між позивачем та відповідачем, посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Мамоновою Г.М., зареєстрованого в реєстрі за № 3763, зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 1314 від 21.09.2001р. шляхом викладення його в такій редакції: "3.2. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Податкового кодексу України та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02.11р. № 216/8 у мінімальному розмірі орендної плати, визначеному Податковим кодексом України.
Ухвалою господарського суду від 29.11.11р. по справі призначено судову будівельно-технічну експертизу.
01.12.11 року справу № 8/5005/5613/2011 господарського суду Дніпропетровської області було направлено до судового експерта Черніна Якова Олександровича для проведення судової будівельно-технічної експертизи.
Від судового експерта Черніна Якова Олександровича 19.12.2011р. надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання експертизи, в якому він просить витребувати у Головного управління Держкомзем у Дніпропетровської області затверджену Технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Дніпропетровська та Порядок її визначення з відповідними додатками до цих документів.
У складі технічної документації мають бути:
- схема (карта) економіко-планувального зонування міста Дніпропетровська;
- визначення середньої базової вартості одного квадратного метра для міста Дніпропетровська в межах конкретної економіко-планувальної зони;
- коефіцієнти, які характеризують функціональне використання земельної ділянки;
- локальні коефіцієнти, які характеризують місце розташування земельної ділянки в межах економіко-планувальної зони, що залежать від наступних факторів: функціонально- планувальних; інженерно-геологічних; інженерно-інфраструктурних; історійко-культурних; природно ландшафтних; санітарно-гігієнічних тощо.
Кадастровий план на земельну ділянку площею 1,7362 га за кадастровим номером 1210100000:09:123:0013, яка знаходиться у м. Дніпропетровськ, Самарський район по вул. Базова, 4Б.
Господарський суд Дніпропетровської області ухвалами зобов'язував сторін надати до суду вищевказані документи для проведення судової експертизи, але сторони дані документи до суду не надали на підставі чого експертом було повернуто справу до суду, у зв'язку з неможливістю дачі висновку судової будівельно-технічної експертизи.
Ухвалою суду від 25.01.12р. зобов'язано Головне управління Держкомзему у Дніпропетровській області надати вищезазначені документи експерта.
28.02.12р. від Головного управління Держкомзему у Дніпропетровській області до господарського суду надійшов лист № 1258/12-10 від 23.02.12р., в якому управління повідомляє суд, що зазначена технічна документація розроблена за кошти міського бюджету, замовником на розробку зазначеної документації, а відповідно власником являється Департамент корпоративних прав та правового забезпечення міської ради, тому компетенція надання зазначеної технічної документації для проведення експертизи документів належить власнику документації, тобто Департаменту корпоративних прав та правового забезпечення міської ради. Тому рекомендує господарському суду звернутися за отриманням відповідної інформації до Дніпропетровської міської ради. Також, Головне управління Держкомзему у Дніпропетровській області надає до суду кадастровий план на земельну ділянку площею 1,7362 га.
Дніпропетровська міська рада 05.06.12р. надіслала до господарського суду клопотання, в якому на виконання ухвали господарського суду надають лист № 10/10-532 від 17.05.12р. про нормативно грошову оцінку земельної ділянки по вул. Гаванській, 2, м. Дніпропетровська.
Розглянувши наданий лист Дніпропетровською міською радою, суд вказує на те, що пред'явлений лист не відповідає тому, що вказано в ухвалі господарського суду, у зв'язку з чим, повторно зобов'язано Дніпропетровську міську раду в строк до 02.07.12р. надати до суду затверджену Технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Дніпропетровська та Порядок її визначення з відповідними додатками до цих документів.
22.11.12р. до господарського суду Дніпропетровської області від представника Дніпропетровської міської ради подані пояснення, в яких вказує на те, що оригінали технічної документації із землеустрою, які містять повні пакети матеріалів, що стосуються відведення земельної ділянки з кадастровим номером даної земельної ділянки знаходяться у оригінальних архівних справах, які зберігаються у Державному архіві документації із землеустрою.
Господарський суд надіслав до Дніпропетровської міської ради листи, в яких просив повідомити про можливість отримання необхідних документів з Державного архіву, а саме, документації із землеустрою та необхідні реквізити.
05.04.2013 року Дніпропетровська міська рада надала відповідь до суду, де зазначено, що у зв'язку з неможливістю надати до суду технічну документацію із нормативно грошової оцінки земель міста Дніпропетровська, оскільки зазначена інформація має значний об'єм. Також, Дніпропетровська міська рада просить суд скерувати дії судового експерта та призначити останньому час для можливості ознайомлення із технічною документацією із нормативної грошової оцінки земель міста Дніпропетровська у приміщенні Дніпропетровської міської ради.
Ухвалою від 06.11.13р. зобов'язано Дніпропетровську міську раду забезпечити доступ експерта для ознайомлення з технічною документацією із нормативної грошової оцінки земель м. Дніпропетровська, для чого повідомити суд і судового експерта Черніна Якова Олександровича про конкретне приміщення, в якому відбудеться це ознайомлення та підготувати всю необхідну технічну документацію із нормативної грошової оцінки земель м. Дніпропетровська.
Судовий експерт Чернін Яков Олександрович 10.12.13р. надіслав до суду клопотання, в якому зазначає, що 28.11.2013 року експерт був ознайомлений з технічною документацією із нормативної грошової оцінки земель міста Дніпропетровська, що виконана Українським державним науково-дослідним інститутом проектування міст "Дніпромісто" у 2007 році у приміщенні Дніпропетровської міської ради. Для ознайомлення експерту було надана пояснювальна записка та схема економіко-планувального зонування.
Під час ознайомлення з документами були присутні представник Українсько-Латвійського товариства з обмеженою відповідальністю та іноземними інвестиціями "БАДМ, Лтд" Патика Андрій Володимирович та заступник начальника управління корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міськради Вержбицька Наталія Анатоліївна.
До складу даної технічної документації із нормативної грошової оцінки земель міста Дніпропетровська мають входити графічні матеріали, які не були надані на ознайомлення експерту, у зв'язку з їх відсутністю.
Представник Дніпропетровської міської ради пояснив, що графічні матеріали, а саме:
- схема впливу функціонально-планувальних локальних факторів;
- схема впливу історико-культурних та природно-ландшафтних локальних факторів;
- схема впливу інженерно-геологічних локальних факторів (1);
- схема впливу інженерно-геологічних локальних факторів (II);
- схема впливу інженерно-геологічних локальних факторів (III);
- схема впливу інженерно-інфраструктурних локальних факторів (І);
- схема впливу інженерно-інфраструктурних локальних факторів (II);
- схема впливу санітарно-гігієнічних локальних факторів;
- схема розповсюдження основних агровиробничих груп ґрунтів,
знаходяться в Управлінні державного земельного агентства міста Дніпропетровська.
Враховуючи викладене, експерт просить суд витребувати графічні матеріали, які зазначені вище у Управлінні державного земельного агентства міста Дніпропетровська та надати йому для ознайомлення.
Розглянувши дане клопотання судового експерта, суд вважає за необхідне його задовольнити та витребувати вищевказані графічні матеріали з Управління державного земельного агентства міста Дніпропетровська та надати їх до суду для подальшого направлення судовому експерту.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 41, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Зобов'язати Управління державного земельного агентства міста Дніпропетровська (49004, м. Дніпропетровськ, пр. Кірова, 2) надати до суду (для подальшої передачі судовому експерту) наступні графічні матеріали:
- схема впливу функціонально-планувальних локальних факторів;
- схема впливу історико-культурних та природно-ландшафтних локальних факторів;
- схема впливу інженерно-геологічних локальних факторів (1);
- схема впливу інженерно-геологічних локальних факторів (II);
- схема впливу інженерно-геологічних локальних факторів (III);
- схема впливу інженерно-інфраструктурних локальних факторів (І);
- схема впливу інженерно-інфраструктурних локальних факторів (II);
- схема впливу санітарно-гігієнічних локальних факторів;
- схема розповсюдження основних агровиробничих груп ґрунтів.
3. Копію ухвали направити експерту Судової будівельно-технічної експертизи судовому експерту Черніну Якову Олександровичу (03151, м. Київ, вул. Донецька, 5, кв. 1) для відома.
4. Попередити сторін, що за ухилення від вчинення дій, зазначених у цій ухвалі, до нього буде застосовано штраф 1 700,00 грн., керівника буде притягнуто до відповідальності у встановленому чинним законодавством України порядку.
Суддя І.Ю. Дубінін