73000, м.Херсон, вул. Горького, 18
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_____________________________________________________________________________У Х В А Л А
"05" грудня 2013 р. Справа № 923/285/13
Господарський суд Херсонської області у складі судді Задорожної Н.О. при секретарі Фінаровій О.Л., розглянувши подану ПАТ "Альфа-Банк" скаргу на бездіяльність органу державної виконавчої служби - ВДВС Новокаховського МУЮ
за позовом: Публічного акціонерного товариства "Альфа-Банк", м. Київ
до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод будівельних матеріалів №1",
м. Нова Каховка
треті особи без самостійних вимог на стороні відповідача:
1. Товариство з обмеженою відповідальністю "Концентрат Трейд", м. Київ
2. Гр. Вінник Іван Юліанович, м. Нова Каховка
про звернення стягнення кредитного боргу в сумі 336 039 006 грн. 50 коп. на предмет іпотеки
за участю представників сторін:
за участі представників сторін:
від позивача - Суічмезов Р.В. - представник (довіреність у справі), у судове засідання, призначене на 5 грудня 2013р. не прибув
від відповідача - не прибув
треті особи Вінник І.Ю. та ТОВ "Концентрат Трейд" - Зінкевич Д.С. - представник (довіреності у справі від 16.04.2013р. та 22.04.2013р.;
представник ВДВС - не прибув
Дванадцятого березня 2013 року господарським судом Херсонської області порушено справу № 923/285/13 за позовом ПАТ "Альфа-Банк" до ТОВ "ЗБМ №1" про звернення стягнення кредитного боргу в сумі 336 039 006 грн. 50 коп. за рахунок іпотечного майна, вирішення якої триває.
До вирішення справи по суті господарським судом відповідно до статей 66, 67 ГПК України вжито заходи забезпечення позову шляхом накладення арешту на рухоме та нерухоме майно відповідача, яке передано для зберігання іншій особі, про що було винесено ухвалу від 26.04.2013р., яка в подальшому позивачем була передана для примусового виконання відділу державної виконавчої служби Новокаховського міськуправління юстиції в Херсонській області (далі ВДВС Новокаховського МУЮ).
5 серпня 2013р. позивач звернувся зі скаргою, в якій просить господарський суд визнати незаконною бездіяльність головного державного виконавця ВДВС Новокаховського МУЮ Херсонської області Попової К.Л. та зобов'язати її провести перевірку збереження (наявності) майна, описаного та арештованого відповідно до акту від 20.05.2013р. та передати описане та арештоване майно іншому зберігачеві.
Представники ВДВС та боржника, належним чином повідомлені про дату і місце розгляду скарги, у судове засідання для вирішення скарги не прибули, що відповідно до частини 2 статті 121-2 ГПК України не є перешкодою для її вирішення. Поряд з цим орган державної виконавчої служби скористався правом надання письмових заперечень на подану скаргу.
Мотивуючи скаргу, позивач посилається на винесення господарським судом 26.04.2013р. ухвали про вжиття заходів забезпечення позову у вигляді накладення арешту на рухоме та нерухоме майно, яке є предметом іпотеки згідно іпотечного договору № 91/09 від 02.03.2009р., укладеного між сторонами з метою забезпечення кредитних зобов'язань по договору про відкриття кредитної лінії № ІВ 386-МВ/08 від 24.11.2008р. між ПАТ "Альфа-Банк" та ТОВ "ЗБМ №1" з передачею його на відповідальне зберігання іншій особі.
15.05.2013р. було відкрито виконавче провадження № 37957238 з примусового виконання ухвали господарського суду, а 16.05.2013р. - винесено постанову про арешт майна.
20.05.2013р. державним виконавцем було складено акт опису й арешту майна боржника, оголошено заборону розпоряджатися ним, арештоване майно передане на відповідальне зберігання директору ТОВ "Каховка Маркет" Васильєвій Л.М.
20.05.2013р. винесено постанову про закінчення виконавчого провадження з огляду на фактичне виконання судової ухвали.
У зв'язку із неправомірним використанням відповідальною за зберігання особою переданого для збереження майна, за поданою позивачем скаргою, після здійснення управлінням ДВС ГУЮ у Херсонській області перевірки виконавчого провадження, 24.07.2013р. було винесено постанову про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження із зобов'язанням органу ДВС провести виконавчі дії, пов'язані з заміною відповідального зберігача описаного й арештованого згідно акту опису й арешту майна від 20.05.2013р., про що винести відповідний процесуальний документ.
24.07.2013р. було винесено постанову про відновлення виконавчого провадження та призначено дату проведення виконавчих дій, пов'язаних із здійсненням перевірки переданого на зберігання майна та його передачі іншому зберігачеві.
Натомість, в день проведення запланованих дій, у вказаний державним виконавцем час, на місце провадження виконавчих дій державний виконавець та залучені ним працівники міліції не прибули.
Зважаючи на викладене, позивач просить суд визнати бездіяльність головного державного виконавця органу державної виконавчої служби незаконною та зобов'язати провести перевірку збереження (наявності) майна, описаного та арештованого згідно акту від 20.05.2013р. та передати це майно на зберігання іншій особі.
В наданому суду письмовому відзиві, ВДВС Новокаховського МУЮ Херсонської області вважає подану скаргу безпідставною та просить суд залишити її без задоволення, зважаючи на відсутність будь-яких порушень діючого законодавства, яким врегульовано спірні правовідносини.
24.07.2013р. виконавчою службою направлено сторонам виконавчого провадження постанову від 24.07.2013р. про відновлення виконавчого провадження. У цей же день, кредитора, боржника було письмово повідомлено та зобов'язано забезпечити 25.07.2013р. о 15-00 годині доступ до арештованого та описаного майна для здійснення перевірки його збереження та передачі на зберігання іншій особі за адресою: м. Нова Каховка, вул. Першотравнева, буд. 79.
24.07.2013р. державним виконавцем також було винесено постанову про залучення працівників органів МВС при проведенні виконавчих дій 25.07.2013р. о 15-00 год. з метою забезпечення охорони громадського порядку при вчиненні цих дій за адресою: м. Нова Каховка, вул. Першотравнева, буд. 79.
25.07.2013р. на адресу ВДВС надійшли заяви зберігача Васильєвої Л.М. про відкладення виконавчих дій у зв'язку з її перебуванням на лікарняному до 29.07.2013р., а також лист Новокаховського МВ УМВС України в Херсонській області про неможливість надати необхідну кількість співробітників у зв'язку із стислими строками.
З врахуванням приписів ст. 35 Закону України "Про виконавче провадження", за наявності обставин, що перешкоджали вчиненню виконавчих дій, 25.07.2013р. державним виконавцем було винесено постанову про відкладення провадження виконавчих дій до 30.07.2013р., копію якої за вих. № 07-20/13587 було направлено сторонам виконавчого провадження.
До того ж, як вважає орган ДВС, суд не вправі зобов'язувати державного виконавця до вчинення тих дій, які згідно із Законом України "Про виконавче провадження" можуть здійснюватися тільки державним виконавцем або відповідною посадовою особою державної виконавчої служби.
Відповідно до ч. 1 ст. 59 Закону України "Про виконавче провадження" майно, на яке накладено арешт, за винятком майна, зазначеного в ч. 8 ст. 57 цього Закону, передається на зберігання боржникові або іншим особам, призначеним державним виконавцем, під розписку в акті опису.
Розгляд скарги відбувався з перервою, яка оголошувалась до 05.12.2013р.
Надавши оцінку доводам скаржника та органу державної виконавчої служби, дослідивши подані докази на їх підтвердження, суд залишає подану скаргу без задоволення, врахувавши наступне.
26 квітня 2013р. господарським судом винесено ухвалу про часткове задоволення заяви позивача про вжиття заходів забезпечення позову, відповідно до якої був накладений арешт на рухоме та нерухоме майно боржника з передачею його на зберігання іншій особі.
15.05.2013р. ВДВС винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 37957238 по примусовому виконанню зазначеної ухвали.
16.05.2013р. сторонами направлено повідомлення про призначення проведення виконавчих дій з опису та арешту майна боржника на 20.05.2013р. о 9-00 год. за адресою: м. Нова Каховка, вул. Першотравнева, буд. 79.
20.05.2013р. державним виконавцем виконавчої служби здійснено опис та арешт майна боржника, про що складено відповідний акт опису й арешту майна. Описане майно передане на відповідальне зберігання директору ТОВ "Каховка Маркет" Васильєвій Л.М.
В цей же день, на підставі п. 8 ч.1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження" було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.
24.07.2013р. начальником ВДВС Новокаховського МУЮ було винесено постанову про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 20.05.2013р., у зв'язку з чим, на підставі ст. 51 Закону України "Про виконавче провадження", державним виконавцем 24.07.2013р. винесено постанову про відновлення ВП 37957238 (т. 6. а.с. 89-90).
Направлення зазначеної постанови сторонам виконавчого провадження підтверджено листом від 24.07.2013р. № 07-20/13496 (т. 6, а.с. 88).
24.07.2013р. державним виконавцем сторонам виконавчого провадження та зберігачу направлено зобов'язання (лист № 07-20/10/37957238/13490 від 24.07.2013р., т. 6, а.с. 87) про забезпечення 25.07.2013р. о 15-00 год. доступу державному виконавцю до описаного та арештованого майна з метою здійснення перевірки його збереження (наявності) та передачі його на зберігання іншій особі, за адресою м. Нова Каховка, вул. Першотравнева, буд. 79.
24.07.2013р. державним виконавцем також було винесено постанову про залучення працівників органів МВС при проведенні виконавчих дій для забезпечення охорони громадського порядку, які відбудуться 25.07.2013р. о 15-00 год. за адресою: м. Нова Каховка, вул. Першотравнева, буд. 79 (т. 6, а.с. 86).
Факт направлення зазначеної постанови Новокаховському МВ УМВС України в Херсонській області підтверджено листом від 24.07.2013р. (т. 6. а.с. 85).
25.07.2013р. на адресу ВДВС надійшла заява від зберігача майна Васильєвої Л.М. з проханням відкладення провадження виконавчих дій у зв'язку з її перебуванням на лікарняному до 29.07.2013р. на строк не менший десяти днів.
Заява зберігача про відкладення виконавчих дій та ксерокопія лікарняного надані в матеріали справи (т. 6, а.с. 83-84).
Новокаховський МВ УМВС України в Херсонській області листом № 52/11172 від 25.07.2013р. (т. 6. а.с. 82) також повідомив ВДВС про неможливість залучення працівників міліції для забезпечення охорони громадського порядку при проведенні виконавчих дій у зв'язку із стислими строками, повідомивши, що запит про залучення має бути поданий за три доби до початку проведення заходу.
За наявності обставин, що перешкоджали провадженню виконавчих дій, державним виконавцем 25.07.2013р. винесено постанову про відкладення провадження виконавчих дій до 30.07.2013р., копії якої за вих. № 07-20/13587 направлено сторонам виконавчого провадження до відома (т. 6, а.с. 79-81).
Частиною 1 статті 35 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що за наявності обставин, що перешкоджають провадженню виконавчих дій, або у разі несвоєчасного одержання сторонами документів виконавчого провадження, внаслідок чого вони були позбавлені можливості скористатися правами, наданими їм цим Законом, державний виконавець може відкласти виконавчі дії за заявою стягувача чи боржника або з власної ініціативи на строк до десяти робочих днів. Про відкладення провадження виконавчих дій державний виконавець виносить відповідну постанову, про що повідомляє сторонам.
Частиною 2 статті 35 цього Закону передбачено право оскарження зазначеної постанови у триденний строк у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
Постанова про відкладення провадження виконавчих дій в установленому порядку не оскаржена, отже є чинною.
Таким чином, вищеперелічені виконавчі дії вчинено з дотриманням вимог Закону України "Про виконавче провадження", порушень прав та законних інтересів кредитора не встановлено.
Керуючись ст. ст. 86, 121-2 ГПК України господарський суд
1. Подану ПАТ "Альфа-Бак" скаргу на бездіяльність органу державної виконавчої служби при примусовому виконанні ухвали господарського суду від 26.04.2013р. залишити без задоволення.
2. Копію ухвали направити сторонам виконавчого провадження (позивачу та відповідачу), а також ВДВС Новокаховського МУЮ Херсонської області (74900, м. Нова Каховка, вул. Букіна,6).
Суддя Н.О. Задорожна