27 листопада 2013 рокум. Львів№ 876/4467/13
Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого-судді: Савицької Н.В.
суддів: Запотічного І.І., Шавеля Р.М.
розглянувши в порядку письмового провадження у місті Львові апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Надвірнянської районної державної адміністрації Івано-Франківської області на постанову Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 09 грудня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Надвірнянської районної державної адміністрації Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення певних дій, -
22.11.2011 року позивач звернувся в суд із адміністративним позовом до відповідача в якому просив визнати протиправними дії відповідача та зобов'язати його здійснити перерахунок та виплату щорічної разової допомоги, як учаснику війни, суму разової грошової допомоги в розмірі 2172 (дві тисячі сто сімдесят дві) грн., до 5 травня за травень 2011 року в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Обґрунтовуючи свої позовні вимоги позивач посилався на те, що відповідно до ч.5 ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» є учасником війни та має право на виплату щорічної разової допомоги до 5 травня за 2011 рік в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком у відповідності до вказаного Закону.
Оскарженою постановою прийнятою у відкритому судовому засіданні, адміністративний позов задоволено. Суд визнав протиправними дії відповідача при виплаті позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у 2011 року як учаснику війни.
Крім цього, суд зобов'язав відповідача доплатити позивачу щорічну разову грошову допомогу до 5 травня у 2011 року як учаснику війни в розмірі 2172 гривень.
Апелянт не погодившись з даною постановою, оскаржив її в апеляційному порядку. Вважає, що суд першої інстанції неповно з'ясував обставин справи та порушив норми матеріального і процесуального права, а тому просить її скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити позивачу в задоволенні позову повністю.
Враховуючи те, що особи, які беруть участь у справі в судове засідання не з'явилися, хоча були належним чином повідомлені про його дату, час та місце, у відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України апеляційний розгляд даної справи проведено в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи скарги, законність і обґрунтованість рішення суду, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення виходячи з наступного.
Як вбачається із матеріалів справи, 12.09.2013 року Управлінням соціального захисту населення Надвірнянської РДА Івано-Франківської області подано клопотання про закриття провадження у справі у зв'язку із смертю позивача.
Згідно із списків громадян які померли у серпні 2013 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Надвірнянського районного Управління юстиції Івано-Франківської області внесено реєстраційний запис № 141 про смерть ОСОБА_1.
Відповідно до вимог п.5 ч.1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у разі смерті або оголошення у встановленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, або ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі.
У відповідності до ч. 2 ст. 203 КАС України, якщо судом першої інстанції ухвалено законне та обґрунтоване судове рішення, а обставини, які стали підставою для закриття провадження у справі, виникли після його ухвалення, суд апеляційної інстанції визнає таке рішення нечинним і закриває провадження у справі.
За таких обставин, суд апеляційної інстанції прийшов до висновку, що оскаржувану постанову слід скасувати та прийняти нову ухвалу, якою провадження по справі закрити.
Керуючись ст. ст. 11, 99, 100, 195, 197, 198, 202, 205, 207, 254 КАС України, суд
апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Надвірнянської районної державної адміністрації Івано-Франківської області - задовольнити.
Постанову Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 09 грудня 2011 року - скасувати.
Провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Надвірнянської районної державної адміністрації Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій - закрити.
На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі.
Головуючий-суддя :Савицька Н.В.
Судді : Запотічний І.І.
Шавель Р.М.