ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про відкриття провадження в адміністративній справі
11 грудня 2013 року м. Київ№ 826/18700/13-а
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі ГУ Міндоходів у м. Києві
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 29.05.2013 № 0000831702,-
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі ГУ Міндоходів у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 29.05.2013 № 0000831702.
Ухвалою судді від 28.11.2013 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк на усунення недоліків позову до 06.12.2013 року. Зокрема, зазначеною ухвалою, крім іншого, було зобов'язано позивача надати докази сплати судового збору у порядку та розмірах передбачених ч. 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір».
09.12.2013 року позивачем подано до суду документи на усунення недоліків позову. При цьому, доказів сплати судового збору позивачем надано так і не було.
У той же час, позивачем у позовних матеріалах заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Відповідно до частини першої статті 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Вирішуючи вказане клопотання суд виходить з того, що позивачем не наведено обставин щодо неможливості сплати судового збору та не надано доказів на підтвердження цих обставин (довідки банку про відсутність грошових коштів на рахунках, фінансової звітності, довідки з ДПІ тощо), у зв'язку з чим не вбачається підстав для задоволення цього клопотання та звільнення позивача від сплати судового збору у зв'язку із недоведеністю позивачем обставин неможливості здійснення такої сплати.
Виходячи з вищенаведеного в сукупності суд зазначає, що позивачем не наведено обставин та правових підстав, які б зумовлювали можливість звільнення від сплати судового збору, однак суд вбачає за можливе здійснити відстрочення сплати судового збору до дати першого судового засідання по справі.
В цілому, як вбачається із поданих матеріалів, позовна заява і додані до неї документи є достатніми для відкриття провадження у справі.
Також, суд враховує, що даний спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами ст. 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
В порядку підготовки справи до судового розгляду суд прийняв рішення про витребування від сторін необхідних документів та інших матеріалів.
Крім того, беручи до уваги обставини справи та встановлені строки розгляду, вбачається за можливе провести підготовче провадження без проведення попереднього судового засідання та прийняти рішення про призначення справи до судового розгляду.
Керуючись вимогами ст.ст. 88, 104-107, 110, 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору на строк до 16 січня 2014 року.
Зобов'язати позивача надати безпосередньо до канцелярії суду у строк, встановлений судом, докази сплати судового збору у розмірі встановленому Законом України «Про судовий збір» відповідно до ставок майнового спору.
Попередити позивача, що у разі, якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду відповідно до вимог ч. 2 ст. 88 КАС України.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись одноособово суддею Кармазіним О.А.
3. В порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати від сторін документи та матеріали, перелічені нижче. Закінчити підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду.
4. Призначити судовий розгляд справи на 16 січня 2014 року о 08:45 год.
Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, блок Б, зал судового засідання № 35.
5. Викликати сторін у судове засідання.
6. Зобов'язати позивача надати суду до 10.01.2014 включно:
- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;
- всі наявні документи та пояснення, які на думку позивача мають значення для розгляду даної справи, крім тих, що вже надані з позовною заявою.
7. Зобов'язати відповідача надати безпосередньо до канцелярії суду в строк до 10.01.2014 включно:
- заперечення проти позову (за наявності) та всі матеріали і пояснення, що на думку відповідача матимуть значення для розгляду даної справи, а також всі документи, що були досліджені в ході проведення перевірки та прийняття оскаржуваного рішення;
- надати суду всі документи та матеріали на які є посилання ДПІ в акті перевірки позивача.
Суд звертає увагу осіб, які беруть участь у справі, що відповідно до ч. 2 ст. 114 КАС України у разі несвоєчасного надання витребуваних судом доказів та пояснень (без поважних причин), зазначені докази (пояснення) судом не приймаються та справу може бути вирішено на підставі наявних доказів відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України.
Копію ухвали направити сторонам.
Суддя О.А. Кармазін
Додаток на адресу відповідача - позовна заява з додатками.
Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.