про залишення позовної заяви без руху
11 грудня 2013 р.Справа №801/11232/13-а
Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Гаманко Є.О., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом
ОСОБА_1
до Начальника Роздольненського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в АР Крим Колесніченка Олександра Валерійовича; в.о. Начальника Роздольненського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в АР Крим Шуби Миколи Миколайовича; Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в АРК
про визнання протиправними бездіяльність міліціянта та спонукання до виконання певних дій.,
До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Начальника Роздольненського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в АР Крим Колесніченка Олександра Валерійовича; в.о. Начальника Роздольненського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в АР Крим Шуби Миколи Миколайовича; Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в АРК про визнання протиправними бездіяльність міліціянта Колесниченка з ненадання в передбачений законом строк відповіді на запит від 27.08.13р.; дії посадовця Шуби з ненадання інформації на запит та з безпідставної відмовити в задоволенні запиту від 27.08.13р.; дії міліціянта Шуби з необґрунтованого віднесення процесуальних документів/пояснень опитуваних/, складених в перебігу перевірки за зверненням, до інформації з обмеженим доступом; бездіяльність відповідача Шуби з не зазначення у відмові в задоволенні запиту від 09.09.13р. порядку оскарження та повних відомостей про розпорядника інформації, який розглядав запит, спонукавши начальника Роздольненського РВ ГУМВС утриматись в подальшому від порушення вимог ЗУ №2939; дії ГУ МВС в АР Крим з недостатнього контролю за додержанням вимог ЗУ №2939 керівниками Роздольненського РВ ГУМВС, що уможливило в даному випадку порушення права на доступ до публічної інформації, спонукавши ГУ МВС зобов'язати інших відповідачів усунути ці порушення.
Відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Позовна заява не відповідає частині 3 статті 106 КАС України з наступних підстав: до адміністративного позову не додано належного документу про сплату судового збору.
Згідно з ч. 1 ст. 1 Закону України "Про судовий збір" (далі - Закон) судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.
Ч. 1 ст. 4 Закону передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Мінімальна заробітна плата з 1 січня 2013 року, відповідно до ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2013 рік", становить 1147,00 грн.
Відповідно до підпункту 2 пункту 3 частини другої ст. 4 Закону(в редакції за станом на 23.10.2013р.), за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, до сплати належить - 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.
Таким чином судовий збір за подачу даного адміністративного позову повинен бути сплачений позивачем за ставкою, що передбачена для сплати судового збору за подачу позовної заяви немайнового характеру.
Позивачем не підтверджено сплату судового збору, як і не надано доказів того, що позивач відповідно до закону звільнений від сплати судового збору.
Відповідно до ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Позивач в позові посилається на те, що Колесниченко О.В. не надав відповідь на його запит в строк, що передбачений ч. 1 ст. 20 Закону України № 2939, чим порушив право позивача на одержання в передбачений Законом строк відповіді на запит, в докази чого приклав лист від 09.09.2012 № 66-1/4765.
Однак з зазначеного листа, доданого позивачем не вбачається ким він підписаний.
Вказані недоліки унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження по справі.
Згідно до положень ст. 108 КАС України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків . Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Керуючись ч.3 ст.106, ст. 108 КАС України суд
1. Залишити позовну заяву без руху.
2. У строк до 19.12.13 усунути вказані недоліки, а саме:
- додати до адміністративного позову платіжні документи про сплату у встановленому порядку та розмірі судового збору за подання до суду адміністративного позову, або докази звільнення від сплати судового збору та повний текст листа від 09.09.2013 № 66-1/4765.
3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи 801/11232/13-а та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує,, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Гаманко Є.О.