29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"19" березня 2009 р.
Справа № 14/324
За позовом Хмельницького міжрайонного природоохоронного прокурора м. Нетішин в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області м. Хмельницький
до Товариства з обмеженою відповідальністою "Білогір'ямолокопродукт" смт. Білогір'я
про стягнення збитків заподіяних самовільним спеціальним водокористуванням в сумі 13881,14 грн.
Суддя Гадюк Ю.В.
Представники сторін:
Позивача: Сліпчук О.П. - за дорученням
Відповідача: Семенюк І.Р.- за довіреністю
Від прокуратури: Шкадько В.В. - прокурор відділу облпрокуратури
з перервою в судовому засіданні
Суть спору: Прокурор діючи в інтересах позивача просить стягнути з відповідача 13 881, 14 грн. збитків заподіяних самовільним спеціальним водокористуванням.
Представник позивача та прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просять позов задовольнити.
Представник відповідача у поданому відзиві проти позову заперечує, зазначає, що рішення Державного управління охорони навколишнього природного середовища від 22.07.2008р. про припинення права спеціального водокористування товариством з обмеженою відповідальністою "Білогір'ямолокопродукт" прийняте безпідставно з порушенням норм законодавства. Виходячи з наведених обставин, представником відповідача заявлено також клопотання про зупинення провадження по справі в зв'язку з оскарженням відповідачем до суду рішення № 30 від 12.10.2007р. про тимчасову заборону виробничої діяльності ТОВ иння рішення Хмельницьким адміністративним судомя про зупинення провадження по справі2. "Білогір'ямолокопродукт".
З огляду на те, що судове рішення у справі про оскарження рішення № 30 від 12.10.2007р. не впливає на вирішення даної справи, судом відхилено клопотання представника відповідача про зупинення провадження в даній справі.
Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.
Проведеною Хмельницькою міжрайонною природоохоронною прокуратурою перевіркою встановлено, що ТОВ "Білогір'ямолокопродукт" у період з 23.07.2008р. по 13.11.2008р. здійснювало спеціальне водокористування для господарсько-побутових потреб без наявності відповідного дозволу, оскільки право спеціального водокористування у відповідача припинено згідно рішення державного управління охорони навколишнього природного середовища від 22.07.2008р. Факт здійснення відповідачем спеціального водокористування без дозволу підтверджується актом перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 13.11.2008р. Всього, протягом вказаного періоду підприємством використано 10556 м3 води, чим порушено правила спеціального водокористування та заподіяно збитки навколишньому природному середовищу в розмірі 13881,14грн.
Вказаний розмір збитків підтверджується поданим розрахунком, який обрахований згідно «Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації», затверджненої наказом Державного комітету України по водному господарству № 290 від 29.12.2001 року.
В зв'язку з несплатою збитків в добровільному порядку природоохоронний прокурор в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області, звернувся до суду з позовом про стягнення вказаної суми.
Аналізуючи надані докази, оцінюючи їх у сукупності, судом враховується наступне.
Відносини у галузі охорони навколишнього природного середовища в Україні регулюються Законом України “Про охорону навколишнього природного середовища” від 25.06.1991р., а також розроблюваними відповідно до нього земельним, водним, лісовим законодавством, законодавством про надра, про охорону атмосферного повітря, про охорону і використання рослинного і тваринного світу та іншим спеціальним законодавством.
Відповідно до ст. 49 Водного кодексу України спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу, а згідно п.9 ч.1 ст. 44 вказаного Кодексу водокористувачі зобов'язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу.
Статтею 111 Водного кодексу України крім того, передбачено, що підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.
Відповідно до ч.4 ст. 68 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” від 25.06.1991р. (з наступними змінами і доповненнями) - підприємства, установи організації та громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.
Згідно ч.1 ст. 69 зазначеного Закону шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.
За таких обставин, позов обґрунтований та підлягає задоволенню з покладанням судових витрат на відповідача.
Керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 84, 85, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністою "Білогір'ямолокопродукт" смт. Білогір'я (смт. Білогір'я, вул. Миру, 3-А, код 33707592) в доход місцевого бюджету Білогірської селищної ради (рахунок 33112331700009) - 13 881,14 грн. збитків, заподіяних самовільним спеціальним водокористуванням.
Видати наказ.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністою "Білогір'ямолокопродукт" смт. Білогір'я (смт. Білогір'я, вул. Миру, 3-А, код 33707592) в доход державного бюджету України (по коду бюджетної класифікації 22090200, символ звітності 095, р/р 31112095700002 УДК у м. Хмельницькому, код 23565225, ГУ ДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013) - 138,81 грн. державного мита, та в доход державного бюджету на р/р 31215259700002 ГУ ДКУ у Хмельницькій області м. Хмельницький, код бюджетної класифікації 22050000, МФО 815013, код ЄДРПОУ 23565225) 118 грн. витрат на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу.
Видати накази.
Суддя Ю.В. Гладюк
Віддрук. 5 прим. :
1 - до справи,
2 - позивачу,
3 - відповідачу.
Суддя Ю.В. Гладюк