"30" березня 2009 р. м.Чернівці Справа № 12/49
Господарський суд Чернівецької області у складі головуючого судді Бутирського А.А., при секретарі Козмуляку М.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов
Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м.Чернівці
до Приватного підприємства “Трак-сервіс” м.Чернівці
про стягнення 5768,84 грн.
Представники:
Від позивача -Чорней М.Г. -головний спеціаліст-юрисконсульт (довіреність від 09.01.2009 року)
Від відповідача -не з'явився
В засіданні приймали участь
СУТЬ СПОРУ: Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м.Чернівці звернулося з позовом до Приватного підприємства “Трак-сервіс” м.Чернівці про стягнення 5768,84 грн. страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно розрахунків за вересень-грудень 2008 року та рішення позивача №179 від 30.09.2008 року.
Ухвалою від 02.03.2009 року розгляд справи відкладався у зв'язку з неявкою відповідача.
30.03.2009 року відповідач повторно не використав наданого законом права на участь у судовому засіданні та представлення відзиву, хоча і був повідомлений про час і місце слухання справи належним чином. При цьому неявка відповідача не перешкоджає розгляду справи по суті.
На день розгляду справи від позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог до 7108,28 грн. У поданні поданої заяви слід відмовити, виходячи з наступного.
Згідно ч. 1 ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду.
Прийнявши заяву про збільшення позовних вимог, суд буде зобов'язаний перенести слухання справи у зв'язку з необхідністю направлення відповідачу копії поданої заяви та надання можливості останньому підготувати заперечення на позов. Разом з тим, 30.03.2009 року закінчується двохмісячний строк для розгляду справи, передбачений ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у суду відсутня можливість, за умови прийняття заяви про збільшення позовних вимог, вирішити спір у межах передбаченого законом строку.
Розглянувши подані документи, з'ясувавши обставини справи, заслухавши пояснення представника позивача, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд
Відповідач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного Фонду України в Першотравневому районі м.Чернівці та є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Із розрахунків суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень-грудень 2008 року, вбачається, що у відповідача існує недоїмка із сплаті страхових внесків у сумі 5491,19 грн.
Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (далі -Закон №1058-IV), який набрав чинності 01.01.2004 року, визначено систему пенсійного забезпечення і механізм її функціонування, встановлено, що страхувальниками та відповідно платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування є, зокрема, підприємства, установи і організації незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання і вони зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески (преамбула Закону, статті 2, 14, 15, 17 Закону).
У відповідності до частини 2 статті 106 Закону №1058-IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, передбачені статтею 20 цього Закону... вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі -недоїмка) і стягуються з урахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Відповідно ж до частини 6 статті 20 цього Закону №1058-IV страхувальники зобов'язуються сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Проте відповідач у встановлений законом строк страхові внески не сплатив, що призвело до виникнення недоїмки із сплаті страхових внесків у сумі 5491,19 грн., яка підлягає стягненню.
Відповідно до частини 2 статті 106 Закону №1058-IV, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:
10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;
20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;
50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Враховуючи приписи наведеної норми права, позивачем прийнято рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду №179 від 30.09.2008 року, яким до відповідача застосовано штраф у сумі 255,20 грн. і нараховано пеню у сумі 22,45 грн.
Згадане рішення, які отримане відповідачем, на момент вирішення спору не виконане, на виконанні в органах Державної виконавчої служби не перебуває, а тому є обов'язковим для виконання відповідачем.
Відповідно до частини 13 статті 106 Закону №1058-IV, про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій. Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.
Таким чином, у відповідача, який отримав згадане вище рішення і не сплатив у встановлений законом строк нараховані суми, виникла недоїмка із сплати фінансових санкцій у сумі 277,65 грн., яка також підлягає стягненню.
Судові витрати, у частині державного мита, покласти на відповідача, з вини якого спір безпідставно доведено до розгляду судом.
Керуючись статтями 71, 159, 160, 161, 162, 163, 167, пунктами 3, 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Приватного підприємства “Трак-сервіс”, ідентифікаційний код 35837332, м.Чернівці, вул. Миколаївська, 38:
- на користь Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м.Чернівці, ідентифікаційний код 21430549, м.Чернівці, вул. Головна, 245 -5768,84 грн. недоїмки;
- у дохід Державного бюджету України -57,68 грн. державного мита.
3. Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-третьої, п'ятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, які подаються в апеляційну інстанцію через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.
Заява про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, з дня складання у повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
4. Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, встановлений цим кодексом, постанова набирає сили після закінчення цього строку.
У разі надання апеляційної скарги, постанова набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя
А.А. Бутирський