Справа № 115/4909/13-ц
Провадження № 2/115/1791/2013
Іменем України
"07" жовтня 2013 р. м. Саки
Сакський міськрайонний суд Автономної Республіки Крим у складі:
головуючого, судді - Асанова Е.Н.,
при секретарі - Конюховій Я.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Фрунзенської сільської ради Сакського району АР Крим про визнання прав і обов'язків забудовника у порядку спадкування за законом та визнання права власності на будівельні матеріали, використані при будівництві житлового будинку, третя особа - Сакська районна державна нотаріальна контора, -
У серпні 2013 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Фрунзенської сільської ради Сакського району АР Крим про визнання прав і обов'язків забудовника у порядку спадкування за законом та визнання права власності на будівельні матеріали, використані при будівництві житлового будинку.
Посилаючись на те, що він є спадкоємцем першої черги за законом після свого батька ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1, позивач просив суд визнати за ним у порядку спадкування за законом права та обов'язки забудовника на двохповерховий жилий будинок, інвентарної вартістю 341792 гривень, розташований за адресою: АДРЕСА_1, з визнанням за позивачем права власності на будівельні матеріали, які були використані при будівництві цього будинку.
У судове засідання сторони не з'явилися. Позивач подав заяву про розгляд справи за його відсутності, підтримання позову та відсутність заперечень проти позову. Фрунзенській сільській голова Генрі В.А. також подала заяву про розгляд справи за її відсутності.
На підставі положень частини 2 статті 197 та статті 224 Цивільного процесуального кодексу України, оскільки всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не з'явилися фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюються та рішення суду ухвалюється при заочному розгляді справи зі згоди позивача.
Відповідно до статті 11 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_2, про що 27.05.2008 Фрунзенською сільською радою Сакського району зроблений відповідний актовий запис за № 25 (а.с.16).
Позивач ОСОБА_1, є сином спадкодавця ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1, актову запис зроблено Фрунзенською сільською радою Сакського району 13.11.1985 за № 5 (а.с.18).
09.12.2009 державним нотаріусом Сакської міської нотаріальної контори видано свідоцтво про право на спадщину за законом, на підставі якого спадкоємцем ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1, є його син ОСОБА_1 - позивач у справі (а.с.19).
В матеріалах справи відомостей про те, що, крім позивача, інші особи, у встановленому законом порядку звернулися до нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_2, не має.
Таким чином, уповноваженою особою - державним нотаріусом визнано право позивача на спадкування за законом після смерті ОСОБА_2.
Рішенням Фрунзенської сільської ради від 19.11.1997 за № 01-10/5-6 ОСОБА_2 була передана безоплатно у приватну власність земельна ділянка площею 0,08 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарчих споруд, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.9).
За довідкою №988/03-18, яка видана 19.10.2009 Фрунзенською сільською радою, державний акт на право власності на вказану земельну ділянку не видавався (а.с.17).
Таким чином, спадкодавець ОСОБА_2 на законних підставах отримав право забудови вказаної земельної ділянки, але своє право власності на неї не оформив.
Згідно з технічним паспортом, складеним ТОВ «БТІ» станом на 19.08.2013, на вказаній земельній ділянці у 2007 році побудований двоповерховий жилий будинок літер «А», загальною площею 182,5 кв.м. , жилою площею 107,4 кв.м.. Інвентаризаційна вартість цього жилого будинку становить 341792 гривень.
Пунктом 23 Постанови Пленуму Верховного суду України №7 від 30.05.2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» роз'яснено, що у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.
Відповідно до положень частин 1, 3 статті 1223, частин 1, 5 статті 1268, частини 1 статті 1261 Цивільного кодексу України, право на спадкування мають особи, визначені у законі. Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини. Спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.
Постановою від 18.05.2010 державним нотаріусом Сакської районної державної нотаріальної контори позивачу було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на спірний будинок. Відмова нотаріуса, мотивована відсутністю державної реєстрації прав власності на об'єкт нерухомого майна.
Таким чином, оскільки позивач внаслідок відсутності правовстановлюючого документу на житловий будинок не може отримати свідоцтво про право на спадщину в нотаріальній конторі, право власності може бути визнане судом.
Оскільки спірний будинок був побудований спадкодавцем за власний кошт, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог про визнання за позивачем право власності у порядку спадкування на будівельні матеріали із яких побудований спірний будинок.
Щодо вимог про визнання за позивачем прав та обов'язків забудовника суд виходить з такого.
Згідно з статтею 301 Закону України «Про планування і забудову територій» (Закон був чинний на момент відкриття спадщини) прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів здійснюється приймальними комісіями в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до положень статті 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» (Закон чинній на момент розгляду справи) прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, що належать до I - III категорій складності, та об'єктів, будівництво яких здійснювалося на підставі будівельного паспорта, здійснюється шляхом реєстрації відповідною інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю на безоплатній основі поданої замовником декларації про готовність об'єкта до експлуатації.
Основні вимоги та умови прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів на момент відкриття спадщини були визначені постановою Кабінету Міністрів України № 1243 від 22.09.2004 року "Про Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів» ( далі - Порядок).
Згідно з пунктом 29 вищезазначеного Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів датою введення в експлуатацію такого об'єкта є дата затвердження акта державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію цього об'єкта органом виконавчої влади чи органом місцевого самоврядування, що утворив комісію.
Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів на момент розгляду справи регулюються Постановою Кабінету Міністрів України №461 від 13.04.2012, пунктом 11 якої встановлено, що датою прийняття в експлуатацію об'єкта є дата реєстрації декларації або видачі сертифіката.
Таким чином, загальною процедурою вирішення справ щодо будівництва на яке не одержано відповідного дозволу є адміністративна процедура, а компетентними органами для її здійснення на день відкриття спадщини були органи місцевого самоврядування відповідно до вимог пп.6 п. «б» ч.1 ст. 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Із змісту будівельного паспорту за № 567, проекту забудови земельної ділянки та пояснювальної записки до цього проекту вбачається, що спадкоємцю надано дозвіл на будівництво за зазначеною адресою жилого будинку одноквартирного мансардного типу загальною площею 112,71 кв.м., жилою площею 66,14 кв.м. (а.с.10-15).
Разом з тим, згідно з технічним паспортом, складеним ТОВ «БТІ», площа побудованого спадкодавцем у 2007 році будинку значно перевищує площу будинку, на будівництво якого йому було надано дозвіл, що дає підстави для висновку про ухилення спадкодавцем від узгодженого проекту та невиконання ним вищезазначених положень законодавства, яке регламентувало порядок забудови територій.
З урахуванням того, що у позивача відсутні документи на підтвердження того, що будівництво будинку здійснювалося згідно із законом, тобто на підставі узгодженого проекту, генерального плану тощо, то у нього не виникає прав та обов'язків як забудовника, що входять до складу спадщини.
Крім того, визнання прав та обов'язків як забудовника та визнання прав власності на будівельні матеріали, із якого побудований об'єкт самочинного будівництва є взаємовиключними, тому при наявності достатніх підстав, задоволенню підлягає тільки одна з таких вимог.
Таким чином, вимоги позивача про визнання прав та обов'язків як забудовника є не обґрунтованими тане можуть бути задоволені. .
При таких обставинах, позов підлягає частковому задоволенню.
Враховуючи викладене, на підставі статей 1223, 1268, 1261 Цивільного кодексу України, керуючись статтями 10,11,60,212-215-,224-226 Цивільного процесуального кодексу України, суд -
Позов ОСОБА_1 - задовольнити частково.
Визнати право власності ОСОБА_1 у порядку спадкування за законом, після смерті ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Фрунзе сакського району АР Крим, Україна, на будівельні матеріали відповідно до технічного паспорту, складеному ТОВ «БТІ» станом на 19 серпня 2013 року, інвентаризаційною вартістю 341792 (триста сорок одна тисяча сімсот дев'яносто дві) гривні, із яких побудований жилий будинок літер «А», загальною площею 182,5 кв.м., жилою площею107,4 кв.м., що розташований за адресою: АДРЕСА_1.
Припинити право власності ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1, на будівельні матеріали, із яких побудований жилий будинок літер «А», що розташований за адресою: АДРЕСА_1.
У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду АР Крим шляхом подання через Сакський міськрайонний суд АРК апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Суддя Асанов Е. Н.