29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"22" квітня 2008 р. Справа №11/2074-А
за позовом Хмельницький міжрайонний природоохоронний прокурор м. Нетішин в інтересах держави в особі Державна податкова інспекція у Городоцькому районі м. Городок
до Сатанівський комбінат комунальних підприємств смт. Сатанів Городоцького району
про звернення стягнення на активи в сумі 8835,92 грн.
Суддя Радченя Д.І. Секретар судового засідання Уманціва Н.М.
Представники:
Від позивача: Цвігун А.І. -представник за довіреністю № 10/10-021 від 11.01.08, ;
Від відповідача: не з'явився
За участю Шкадько В.В. прокурор відділу прокуратури області
Суть спору: Хмельницький міжрайонний природоохоронний прокурор м. Нетішин звернувся до суду з позовом інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Городоцькому районі м. Городок та просить суд звернути стягнення в сумі 8 835, 92 грн. податкового боргу на активи Сатанівського комбінату комунальних підприємств на користь Державної податкової інспекції в Городоцькому районі.
Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 05.04.2008 року відкрито провадження у справі №11/2074-А. та призначено її судовий розгляд.
Розгляд справи відкладався для надання можливості відповідачу врегулювання спору в добровільному порядку.
В судовому засіданні 22 квітня 2008 року позивачем подано суду клопотання про уточнення позовних вимог та просить суд, в зв'язку з частковою сплатою відповідачем в добровільному порядку суми боргу, звернути стягнення в сумі 6 784, 75 грн. податкового боргу на активи Сатанівського комбінату комунальних підприємств на користь Державної податкової інспекції в Городоцькому районі.
Дане клопотання судом розглянуте та приймається.
Представником прокуратури дане клопотання підтримано.
Предметом спору необхідно визначити звернення стягнення податкового боргу по земельному податку на активи платника в сумі 6 784, 75 грн.
Відповідач про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, однак своїми процесуальними правами не скористався, відзив на позов не подав, повноважного представника для участі у судовому засіданні не направив.
Згідно ч. 2 ст. 158 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.
Суд оцінивши подані сторонами по справі документи рахує їх достатніми для прийняття рішення по суті.
Розглядом матеріалів справи встановлено наступне:
Проведеною Хмельницькою міжрайонною природоохоронною прокуратурою перевіркою встановлено, що Сатанівського комбінату комунальних підприємств користується земельною ділянкою на території Сатанівської селищної ради, площею 2,25 га.
Сатанівським комбінатом комунальних підприємств подано до ДПІ в Городоцькому районі податкові декларації за 2007 рік.
Проте, відповідач свої обов'язки належним чином не виконав і станом на 21.04.2008 року за Сатанівським комбінатом комунальних підприємств склався податковий борг в сумі 6 784, 75 грн., який складається із суми боргу по земельному податку.
Досліджуючи надані сторонами докази, аналізуючи наведені міркування та заперечення, оцінюючи їх в сукупності, судом враховується наступне.
Згідно ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
У випадках встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної республіки Крим або органів місцевого самоврядування.
У відповідності із ст. 173 Господарського кодексу, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Згідно ст. 174 Господарського кодексу України господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.
У відповідності до норм чинного Земельного кодексу України, земельні відносини -це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею.
Право власності на землю -це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками.
Згідно ст. 2 Закону України “Про плату за землю” використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. За земельні ділянки, надані в оренду справляється орендна плата.
Частиною 1 ст. 17 Закону передбачено, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельних ділянок за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
У відповідності до ст. 27 цього ж Закону, контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.
Відповідно до ст. 22 Закону України “Про оренду землі” своєчасне внесення орендної плати є основним обов'язком орендаря.
Пунктом „в" ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України передбачено, що землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.
Статтею 14 Закону України „Про плату за землю" передбачено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Пунктом 8 ч. 1 ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування" передбачено, що до загальнодержавних податків та зборів (обов'язкових платежів) належить плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності).
Згідно п. 3 ч. 1 ст.9 того ж Закону платники податків та зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Проте, відповідач свої обов'язки належним чином не виконав, і станом на 21.04.2008 року за ним склався податковий борг в сумі 6 784, 75 грн., який складається із суми боргу по земельному податку.
Відповідачу виставлено дві податкові вимоги.
Вищевикладені обставини підтверджуються наступними доказами: податковою декларацією, перерахунком податкового зобов'язання, податковими вимогами та довідкою ДПІ в Городоцькому районі..
Пунктом 3.1.1. Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та цільовими фондами" передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
За таких обставин, позовні вимоги позивача щодо звернення стягнення на активи відповідача в сумі 6 784, 75 грн. земельного податку обґрунтовані, підтвердженні матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 105, 158-163, 167, 254-259, п.п.3, 6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов Хмельницького міжрайонного природоохоронного прокурора м. Нетішин в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Городоцькому районі м. Городок до Сатанівського комбінату комунальних підприємств смт. Сатанів Городоцького району про звернення стягнення на активи в сумі 6 784, 75 грн. задовольнити.
Звернути стягнення на активи Сатанівського комбінату комунальних підприємств смт. Сатанів Городоцького району, вул. К. Маркса, 9 (код 14176004) в сумі 6 784, 75 грн. податкового боргу по земельному податку, які перерахувати на рахунок державної податкової інспекції в Городоцькому районі м. Городок, вул. Грушевського, 90.
Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження подаються до Житомирського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції.
Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження , якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Д.І. Радченя
Віддрук. прим. :
- до справи,
- позивачу,
- відповідачу.