29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"18" липня 2008 р.
Справа № 19/1974
За позовом Хмельницького міжрайонного природоохоронного прокурора м. Нетішин в інтересах держави в особі Управління з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області м. Хмельницький
Хмельницькій області, м. Хмельницький;
Хмельницької обласної ради, м. Хмельницький;
Старосинявської районної ради, смт. Стара Синява;
Новосинявської сільської ради, с. Нова Синявка, Старосинявського району
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Синявські граніти", с. Нова Синявка, Старосинявського району
третя особа на стороні позивачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору -Старосинявська районна державна адміністрація смт. Стара Синява
про стягнення 149405,00 грн.
Суддя Розізнана І.В.
Представники:
позивачів: 1. Костик О.М. -за довіреністю від 12.01.08р.
2. Назаренко В.І. - за довіреністю від 24.12.07р.
3. Бондар О.І. -за довіреністю від 08.05.08р.
4. Осадчук Д.В. - сільський голова
відповідача: не з'явився
третьої особи: Шевчук І.С. -за довіреністю від 22.05.08р.
прокуратури: Ільчук Ю.Ф. - прокурор відділу прокуратури області
Представники позивачів в судовому засіданні позовні вимоги підтримують, наполягають на їх задоволенні, посилаючись на те, що вони підтверджені поданими доказами, подали письмову заяву, за погодженням з прокурором, про те, що кошти, визначені в позовній вимозі та зазначені в резолютивній частині позовної заяви необхідно стягувати до бюджетів відповідних рад.
Відповідач своїми процесуальними правами не скористався, зокрема, відзиву на позов не подав, позовні вимоги по суті не оспорив, повноважного представника для участі у судовому засіданні не направив.
Представник третьої особи в судовому засіданні позовні вимоги підтримує.
Відповідач надіслав до суду факсограму, в якій просить відкласти розгляд справи у зв'язку з тим, що на даний час на користь відповідача прийнято рішення про відкриття кредитної лінії для поповнення обігових коштів, що дасть можливість відповідачу до 25.07.08р. відшкодувати втрати сільськогосподарського виробництва.
Враховуючи визначений ст. 69 ГПК України строк вирішення спору господарським судом, а також те, що суд неодноразово відкладав розгляд справи за клопотанням відповідача, суд вважає за необхідне клопотання відповідача про відкладення розгляду справи відхилити та вирішити спір згідно ст. 75 ГПК України за наявними у ній матеріалами.
Розглядом матеріалів справи встановлено наступне:
На підставі розпорядження Старосинявської районної державної адміністрації від „04” січня 2007 р. № 02/2007-р. „Про передачу в користування на умовах оренди земельної ділянки ТОВ „Синявські граніти” для дослідно-промислового видобутку блоків Новосинявського родовища гранітів” відповідачу передано в користування на умовах оренди під розробку кар'єру для дослідно-промислового видобутку блоків терміном на 49 років земельну ділянку площею 5,0000 га, розташовану на території Новосинявської сільської ради за межами населеного пункту, змінивши її цільове призначення з віднесенням до категорії земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики та іншого призначення.
Згідно п. 2.1. вказаного розпорядження відповідача зобов'язано відшкодувати втрати сільськогосподарського виробництва в сумі 149405 гривень відповідно до чинного законодавства поетапно в міру фактичного використання земельної ділянки відповідно до плану розробки кар'єру.
З врахуванням змін, внесених у п. 2.1. даного розпорядження, згідно розпорядження Старосинявської районної державної адміністрації від 28.11.07р. № 294/2007-р., відповідача зобов'язано відшкодувати втрати сільськогосподарського виробництва в сумі 149405 гривень відповідно до чинного законодавства поетапно в міру фактичного надання земельної ділянки.
19 березня 2007 року між Старосинявською районною державною адміністрацією та відповідачем укладено договір оренди землі площею 1,9251 га та договір оренди землі площею 3,0749 га.
Земельні ділянки площею 1,9251 га та 3,0749 га передані у фактичне користування відповідача 20 березня 2007 року, згідно актів передачі-прийому земельної ділянки.
Однак, відповідач не провів вказаного відшкодування, тому прокурор звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 149405,00 грн.
Аналізуючи надані докази, оцінюючи їх у сукупності, судом приймається до уваги наступне.
Частиною 2 ст. 207 Земельного кодексу України передбачено, що відшкодуванню підлягають втрати сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, перелогів, сінокосів, пасовищ), лісових земель та чагарників як основного засобу виробництва в сільському і лісовому господарстві внаслідок вилучення (викупу) їх для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом.
Статтею 209 Земельного кодексу України передбачено, що втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, зумовлені вилученням сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, підлягають відшкодуванню і зараховуються на спеціальні рахунки відповідних місцевих рад у таких розмірах: Автономній Республіці Крим, обласним радам - 25 відсотків, районним радам - 15 відсотків, міським, сільським, селищним радам - 60 відсотків, міським радам Києва та Севастополя - 100 відсотків. Кошти, які надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, використовуються виключно на освоєння земель для сільськогосподарських і лісогосподарських потреб, поліпшення відповідних угідь, охорону земель відповідно до розроблених програм та проектів землеустрою. Використання цих коштів на інші цілі не допускається.
Згідно Порядку визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 1997 р. N 1279 відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських і лісових угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільського і лісового господарства, провадиться юридичними і фізичними особами в двомісячний термін після затвердження в установленому порядку проекту відведення їм земельних ділянок.
Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України „Про місцеві державні адміністрації” розпорядження голів місцевих державних адміністрацій, прийняті в межах їх компетенції, є обов'язковими для виконання на відповідній території всіма органами, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами та громадянами.
Враховуючи те, що земельні ділянки фактично передані у користування відповідачу 20.03.07р., згідно розпорядження Старосинявської районної державної адміністрації від 04.01.07р. № 02/2007-р. із наступними змінами, обов'язок сплатити втрати сільськогосподарського виробництва у відповідача виник з моменту фактичної передачі земельної ділянки, суд прийшов до висновку що позов обґрунтований, підтверджений належними у справі доказами та підлягає задоволенню.
У відповідності до ст.49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати необхідно покласти на відповідача.
Керуючись ст.ст. 44, 49, ст.ст. 82 - 84, ст. 116 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позов Хмельницького міжрайонного природоохоронного прокурора, м. Нетішин в інтересах держави в особі Управління з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області, м. Хмельницький; Хмельницької обласної ради, м. Хмельницький; Старосинявської районної ради, смт. Стара Синява; Новосинявської сільської ради, с. Нова Синявка, Старосинявського району до Товариства з обмеженою відповідальністю "Синявські граніти", с. Нова Синявка, Старосинявського району третя особа на стороні позивачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору -Старосинявська районна державна адміністрація смт. Стара Синява про стягнення 149405,00 грн. задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Синявські граніти", с. Нова Синявка, Старосинявського району, вул. Івана Франка, 9 (32987356) на користь Новосинявської сільської ради Старосинявського району для зарахування в дохід бюджету Новосинявської сільської ради Старосинявського району 89643 грн. (вісімдесят дев'ять тисяч шістсот сорок три грн. 00 коп.) втрат сільськогосподарського виробництва на р/р 31517901700456, код 23565160, МФО 815013 в ГУДКУ у Хмельницькій області.
Видати наказ.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Синявські граніти", с. Нова Синявка, Старосинявського району, вул. Івана Франка, 9 (32987356) на користь Старосинявської районної ради для зарахування в дохід бюджету Старосинявської районної ради 22410,75 грн. (двадцять дві тисячі чотириста десять тисяч грн. 75 коп.) втрат сільськогосподарського виробництва на р/р 31517901700447, код 23565160, МФО 815013 в ГУДКУ у Хмельницькій області.
Видати наказ.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Синявські граніти", с. Нова Синявка, Старосинявського району, вул. Івана Франка, 9 (32987356) на користь Хмельницької обласної ради для зарахування в дохід бюджету Хмельницької обласної ради 37351,25 грн. (тридцять сім тисяч триста п'ятдесят одна грн. 25 коп.) втрат сільськогосподарського виробництва на р/р 31519901700001, код 23565319, МФО 815013 в ГУДКУ у Хмельницькій області.
Видати наказ.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Синявські граніти", с. Нова Синявка, Старосинявського району, вул. Івана Франка, 9 (32987356) в доход державного бюджету України по коду бюджетної класифікації 22090200, символ звітності 095, на рахунок ВДК у м. Хмельницькому № 31112095700002, МФО 815013, код ЗКПО 23565225 державне мито в розмірі 1494,05 грн. (одна тисяча чотириста дев'яносто чотири грн. 05 коп.), 118,00 грн. (сто вісімнадцять грн. 00 коп.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу на р/р 31215259700002, МФО 815013, банк ГУ ДКУ у Хмельницькій області, ЄДРПОУ 23565225, код бюджетної класифікації 22050000.
Видати накази.
Суддя І.В. Розізнана