03 грудня 2013 року Справа № 823/3403/13-а
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гараня С.М.,
при секретарі - Рахліній В. В.,
за участі:
позивача - ОСОБА_1,
відповідача державного реєстратора - Шакун Н.В.,
представника третьої особи Цегельника В.М. - за довіреністю,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Черкаського районного управління юстиції Шакун Наталії Володимирівни, третя особа - садове товариство «Фотон» в особі ОСОБА_4, про визнання дій незаконними та скасування рішення,
До Черкаського окружного адміністративного суду з позовом звернувся ОСОБА_1 до державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Черкаського РУЮ Шакун Н.В., в якому з врахуванням заяви про зміну предмету позову просить суд визнати протиправними реєстраційні дії державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Черкаського РУЮ Шакун Н.В., проведені 04.11.2013р. щодо зміни відомостей про юридичну особу, які містяться в ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що пов'язані зі зміною керівника СТ "Фотон" ОСОБА_1 на ОСОБА_4; скасувати державну реєстрацію змін до ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб підприємців проведену 04.11.2013р. державним реєстратором Шакун Н.В., що була пов'язана зі зміною керівника СТ "Фотон" ОСОБА_1 на ОСОБА_4; зобов'язати державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Черкаського РУЮ Шакун Н.В. внести до ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис про скасування державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу від 04.11.2013р., які містяться в ЄДР, що пов'язані зі зміною керівного складу СТ "Фотон" ОСОБА_1 на ОСОБА_4 та визнати протиправними реєстраційні дії державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Черкаського РУЮ Шакун Н.В. щодо залишення документів, що подані для внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах щодо СТ "Фотон", 22798919 без розгляду.
Представником третьої особи в судовому засіданні заявлено письмове клопотання про зупинення провадження по справі № 823/3403/13-а, в зв'язку з проведенням експертизи, з тих підстав, що протокол загальних зборів СТ «Фотон» від 23.11.2013 р. № 3 завірений печаткою, яка є сфальсифікованою, а тому просить суд визнати протокол СТ «Фотон» від 23.11.2013 р. № 3 фальшивим та призначити в адміністративній справі експертизу щодо встановлення дійсності печатки СТ «Фотон».
Позивач проти задоволення клопотання третьої особи заперечував вважаючи його безпідставним і як наслідок таким, що не підлягає до задоволення.
Державний реєстратор Шакун Н.В при вирішенні зазначеного клопотання поклалася на розсуд суду.
Суд, заслухавши доводи та пояснення позивача та відповідача, представника третьої особи садового товариства «Фотон», вивчивши надані суду докази, прийшов до висновку про відмову у задоволенні клопотання про призначення експертизи та зупинення зв'язку з цим провадження у справі з наступних підстав.
Суд зазначає, що особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Приписами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено право суду визнавати докази в адміністративній справі - фальшивими, оскільки суд здійснює розгляд і вирішення адміністративних справ на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Як встановлено судом, Придніпровським РВ УМВС України в Черкаській області відкрито кримінальне провадження відповідно до заяви ОСОБА_4 за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 Кримінального кодексу України на підставі того, що ОСОБА_1, не являючись членом садового товариства "Фотон", всупереч постанові Черкаського окружного адміністративного суду від 27.11.2012р., не маючи на це відповідних повноважень, використав з метою посвідчення, нелегітимну печатку «Обслуговуючий кооператив «Садове товариство Фотон».
З цих підстав суд приходить до висновку про те, що виключеною компетенцією правоохоронних органів є встановлення, в даному випадку, факту використання конкретною особою підробної печатки, та встановлення факту підробки протоколу загальних зборів садового товариства «Фотон» від 23.11.2013 р.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів, і така дія суду не є його обов'язком, а правом за наявності для того підстав.
З підстав викладеного, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання представника садового товариства «Фотон» про призначення експертизи та зупинення у зв'язку з цим провадження в адміністративній справі.
Керуючись вимогами ст.ст. 156, 160, 165 КАС України, суд
В задоволенні клопотання представника третьої особи - садового товариства «Фотон» про призначення експертизи та зупинення провадження у справі № 823/3403/13-а - відмовити.
Ухвала суду про відмову у зупиненні провадження по справі окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
Суддя С.М. Гарань