29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 79-57-10, факс 79-58-82
"20" квітня 2007 р. Справа №20/1024-А
за позовом Шепетівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Шепетівської
об'єднаної державної податкової інспекції, м. Шепетівка
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Шепетівський гранкар'єр", с.Рудня Новенька,
Шепетівського району
про стягнення 41230,76 грн. заборгованості
Суддя Гладій С.В.
Секретар судового засідання Микитюк О.А.
Представники:
Від позивача - Савчук Ю.М. - за дов. № 8065/10/10 від 20.10.2006р.
Від відповідача - Муляр С.М. - за дор. № 66 від 18.04.2007р.
Від Прокуратури області - Шкадько В.В.
Прокурор в інтересах позивача у позовній заяві та їх представники у судовому засіданні просять стягнути 41230,76 грн. податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб згідно Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами" та п.11 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу”.
У судовому засіданні повноважний представник відповідача повідомляє , що у зв'язку із тим, що заробітна плата не виплачувалась на руки, не було можливості сплачувати прибутковий податок, в зв'язку із чим накопичилась сума заборгованості по сплаті прибуткового податку. За листопад та грудень 2006року підприємством було сплачено 10644,00 грн. прибуткового податку. До 08.05.2007р. відповідач планує погасити заборгованість по заробітній платі та сплатити прибутковий податок.
Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.
За результатами проведеної відповідачем виїзної планової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Шепетівський гранкар'єр", с. Рудня Новенька, Шепетівського району з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства за період з 01.07.2004р. по 30.09.2006р. складений акт від 22.12.2006р. № 2174/23/05470845. В акті перевірки зазначено, що відповідачем в порушення вимог Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб” допущено несвоєчасне перерахування утриманих сум податку з доходів фізичних осіб до бюджету. В результаті чого у відповідача склалась заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 41230,76 грн.
Зазначена заборгованість підтверджується актом, довідкою за результатами перевірки, розрахунком повноти і своєчасності перерахування до бюджету утриманих сум прибуткового податку та розрахунком правильності обчислення суми прибуткового податку з доходів громадян.
Оскільки дане зобов'язання повністю не сплачене відповідачем до бюджету, прокурором в інтересах позивача поданий позов до суду про стягнення 41230,76 грн. податкового боргу.
Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, до уваги приймається наступне.
Згідно ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
При цьому згідно п. 11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990р. із змінами і доповненнями, органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Згідно положень Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами “ відповідач є платником податків, зборів (обов'язкових платежів), на якого згідно із законом покладено обов'язок утримувати податки.
Зокрема, Законом України „Про податок з доходів фізичних осіб” (пп..8.1.2 ст.8 ) на відповідача покладений обов'язок сплати (перерахування) даного податку до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.
Згідно п.п. "а" п. 19.2 ст. 19 даного Закону відповідач , як податковий агент, зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок. Податковий агент - це юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи нерезидент або його представництво, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.
Відповідальність за порушення вищевказаних положень Закону передбачена пп. 20.3.2 п. 20.3 ст. 20 цього Закону, а саме: у разі коли податковий агент до або під час виплати доходу на користь платника податку не здійснює нарахування, утримання або сплату (перерахування) цього податку, відповідальність за погашення суми податкового зобов'язання або податкового боргу, що виникає внаслідок таких дій, покладається на такого податкового агента.
Пунктом 3.2.1 ст.3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами “ передбачено, що у будь-яких випадках, коли платник податків згідно із законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, збір (обов'язковий платіж), якими оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, дивіденди, репатріацію, додану вартість, акцизні збори, а також будь-які інші податки, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків, зборів (обов'язкових платежів) вважається бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді та створюється від їх імені.
На кошти бюджетного фонду, визначеного підпунктом 3.2.1 цього пункту, не може бути накладено стягнення за причинами, відмінними від стягнення такого податку, збору (обов'язкового платежу). активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду ( господарського суду) (п.3.2.2).
Зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб самостійно визначене відповідачем не потребує узгодження, оскільки податковим законодавством не передбачено встановленої форми податкової декларації з податку на доходи фізичних осіб та строків її подання.
Судом враховується, що чинними нормативно-правовими актами не передбачено також направлення платникам податків податкових повідомлень-рішень про донарахування та сплату податку за доходів фізичних осіб, тобто самостійно визначених , але не узгоджених зобов'язань.
За таких обставин суд вважає, що заборгованість відповідача по податку з доходів фізичних осіб в сумі 41230,76 грн. підтверджується актом проведеної позивачем перевірки № 2174/23/05470845 від 22.12.2006р., довідкою про результати перевірки від 19.12.2006р. № 76, розрахунком повноти і своєчасності перерахування до бюджету утриманих сум прибуткового податку та розрахунком правильності обчислення суми прибуткового податку з доходів громадян.
При цьому згідно п.2.3.1. ст. 2 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами“ органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи.
За таких обставин позовні вимоги вважаються обґрунтованими і підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 4, 14, 69-71, 86, 104, 158-163, 167, 254-255, п.6 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України , СУД
Позов Шепетівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Шепетівської об'єднаної державної податкової інспекції, м. Шепетівка до Товариства з обмеженою відповідальністю "Шепетівський гранкар'єр", с. Рудня Новенька, Шепетівського району про стягнення 41230,76 грн. податкового боргу задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Шепетівський гранкар'єр", с. Рудня Новенька, Шепетівського району / код 05470845 / на користь Шепетівської об'єднаної державної податкової інспекції, м. Шепетівка / вул. Островського, 4, код 23561207 / 41230,76 грн. / сорок одну тисячу двісті тридцять гривень 76 коп./ податкового боргу.
Згідно ст.ст. 185-186 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до Житомирського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції.
Згідно ст. 254 КАС України Постанова, якщо інше не встановлено КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя С.В. Гладій
Постанова складена у повному обсязі і підписана - 24.04.2007р.
Віддрук. 5 прим. :
1 - до справи,
2 - позивачу,
3 - відповідачу,
4,5 - прокуратурі