Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 323
21.04.2009
Справа №2-21/1574.1-2009А
21 квітня 2009 р. об 11 годині 10 хвилин Господарським судом Автономної республіки Крим у складі
Головуючого - судді Чонгової С.І.
при секретарі судового засідання Останіної В.С.
розглянута адміністративна справа № 2-21/1574.1-2009А
за позовом Приватного підприємства «ЮВМ-Автосервіс», м. Євпаторія, вул. Інтернаціональна, 139-14;
До відповідача Євпаторійської міської ради, м. Євпаторія, вул. Леніна, 2;
За участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору -
1. Управління економіки Євпаторійської міської ради, м. Євпаторія, вул. Дм. Ульянова, 19а;
2. Євпаторійське міське управління земельних ресурсів, м. Євпаторія, вул. Леніна, 56;
3. Євпаторійська філія ДП «Кримський регіональний центр Державного земельного кадастру», м. Євпаторія., вул. Некрасова, 59-а;
Про визнання недійсним рішення.
У судовому засіданні приймали участь представники:
Позивач Ющенко В.М., паспорт № ЕС 601182 директор;
Відповідач Сидельникова, довіреність № 1394/02-29 від 26.12.2007 р., головний спеціаліст;
Третя особа 1, не з'явився;
2. не з'явився;
3. не з'явився
Сутність спору: Позивач - Приватне підприємство «ЮВМ-Автосервіс” звернувсь до Господарського суду АР Крим з позовом до відповідача - Євпаторійської міської ради про визнання недійсним, незаконним рішення Євпаторійської міської ради від 31.05.2006 р. № 5-2/300 та оставити в силі рішення Євпаторійської міської ради від 10.04.2003 р. № 24-9/113.
Ухвалою Господарського суду АР Крим від 07.08.2007 р. до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, були залучені: Управління економіки Євпаторійської міської ради, Євпаторійське міське управління земельних ресурсів та Євпаторійська філія ДП “Кримський регіональний центр Державного земельного кадастру”.
У процесі попереднього розгляду справи позивачем були заявлені також вимоги, у яких позивач також просить суд визнати дії третіх осіб по утриманню звітів по інвентаризації та встановленню меж земельної ділянки в натурі власності ПП “ЮВМ-Автосервіс” по вул.. Немичевих, 58, у м. Євпаторії протягом 2 років та 4-ох місяців неправомірними; визнати рішення Євпаторійської міської ради № 5-2/300 від 31.05.2006 р. недійсним, незаконним; визнати помилково скасоване Євпаторійською міською радою рішення № 24-9/113 від 10.04.2003 р., дійсним, законним; зобов'язати відповідача та третіх осіб, виконком Євпаторійської міської ради внести необхідні зміни в технічний звіт по інвентаризації та встановленню меж земельної ділянки в натурі по вул.. Немичевих, 58, площею 2938 кв. м. у м. Євпаторії; спонукати виконком укласти із ПП “ЮВМ-Автосервіс” довгостроковий договір оренди на земельну ділянку по вул.. Немичевих, 58, площею 2938 кв. м. у м. Євпаторії, на якій знаходяться нежитлові приміщення -приватна власність підприємства.
Ухвалою Господарського суду АР Крим від 20 серпня 2007 р. провадження по справі № 2-29/1758-2007А було закрито на підставі пункту 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 03 жовтня 2007 р. ухвалу Господарського суду АР Крим від 20 серпня 2007 р. у справі № 2-29/1758-2007 було залишено без змін.
Ухвалою Вищого Адміністративного суду України від 26 лютого 2009 р. ухвалу Севастопольського апеляційного господарського суду від 03 жовтня 2007 р. та ухвалу Господарського суду АР Крим від 20 серпня 2007 р. у справі № 2-29/1758-2007 було скасовано. Справу направлено для розгляду до Господарського суду АР Крим.
У судове засідання представник позивача з'явився, надав заяву, у якій просить: визнати недійсним, незаконним рішення Євпаторійської міської ради № 5-2/300 від 31.05.2006 р. та залишити в силі рішення відповідача № 24-9/113 від 10.04.2003 р. «Про припинення права користування земельною ділянкою Євпаторійська філія Спільного оптово-роздрібного підприємства «Кримоблпотребсоюз» та надання у короткострокову оренду Приватному підприємству «ЮВМ-Автосервіс»; визнати неправомірними дії третіх осіб з утримання звітів з інвентаризації та встановлення меж земельної ділянки; визнати помилково скасоване Євпаторійською міською радою рішення № 24-9/113 від 10.04.2003 р. дійсним, законним; зобов'язати відповідача та третіх осіб, виконком Євпаторійської міської ради внести необхідні зміни до технічного звіту з інвентаризації та встановлення меж земельної ділянки в натурі; спонукати виконком укласти з ПП. «ЮВМ-Автосервіс» довгостроковий договір оренди земельної ділянки, на якій знаходиться нежитлові приміщення - приватна власність підприємства; узаконити будівлі, збудовані ПП. «ЮВМ-Автосервіс» з 2004 р.; дозволити привласнити учасникам індивідуальні поштові адреси та вважати, що ПП. «ЮВМ-Автосервіс» внесло дольову участь у повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання з'явився, позовні вимоги не визнає.
Представники третіх осіб у засідання суду не з'явилися, про день слухання справи повідомлені належним чином.
17 квітня 2009 р. на адресу суду від Євпаторійської філії ДП «Кримський регіональний центр Державного земельного кадастру», м. Євпаторія, надійшли пояснення щодо суті спору. Крім того, у даних пояснення третя особа просить розглядати справу у його відсутність.
Провадження по справі здійснювалось відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України.
Сторони відмовилися від послуг перекладача.
Відповідно до статті 130 Кодексу Адміністративного судочинства України перед початком слухання справи сторонам, які беруть участь у справі, були вручені пам'ятки про права та обов'язки.
Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що справа № 2-21/1574.1-2009А за позовом Приватного підприємства «ЮВМ-Автосервіс», м. Євпаторія, до Євпаторійської міської ради, м. Євпаторія, вул. Леніна, 2; за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - Управління економіки Євпаторійської міської ради, м. Євпаторія, Євпаторійського міського управління земельних ресурсів, м. Євпаторія, Євпаторійської філії ДП «Кримський регіональний центр Державного земельного кадастру», м. Євпаторія, про визнання недійсним рішення, - підлягає направленню для розгляду до Євпаторійського міського суду виходячи з наступного.
Відповідно до вимог пункту 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України - місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної підсудності (п. 1-2 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України).
Судом касаційної інстанції зазначено, що Приватне підприємство «ЮВМ-Автосервіс» звернулось зокрема з позовною заявою про визнання недійсним рішення Євпаторійської міської Ради № 5-2/300 від 31.05.2006 р. винесене відповідачем на виконання владних повноважень, передбачених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Звертаючись до суду Приватне підприємство «ЮВМ-Автосервіс» просить також, визнати неправомірними дії суб'єктів владних повноважень - управління економіки Євпаторійської міської ради, Євпаторійського міського управління земельних ресурсів, Євпаторійської філії державного підприємства «Кримський регіональний центр державного земельного кадастру» по утриманню звітів позивача по інвентаризації та встановленню меж земельної ділянки.
Крім того, Приватне підприємство «ЮВМ-Автосервіс» заявлено вимоги зобов'язати суб'єктів владних повноважень - Євпаторійську міську раду, виконком Євпаторійської міської ради, управління економіки Євпаторійської міської ради, євпаторійське міське управління земельних ресурсів, Євпаторійську філію Державного підприємства «Кримський регіональний центр державного земельного кадастру» внести необхідні зміни до технічного звіту по інвентаризації та встановленню меж земельної ділянки в натурі.
Однією із сторін по даній справі (відповідач) - є орган місцевого самоврядування.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 18, 22 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративну справу № 2-21/1574.1-2009А за позовом Приватного підприємства «ЮВМ-Автосервіс», м. Євпаторія, до Євпаторійської міської ради, м. Євпаторія, вул. Леніна, 2; за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - Управління економіки Євпаторійської міської ради, м. Євпаторія, Євпаторійського міського управління земельних ресурсів, м. Євпаторія, Євпаторійської філії ДП «Кримський регіональний центр Державного земельного кадастру», м. Євпаторія, про визнання недійсним рішення, передати для розгляду до Євпаторійського міського суду.
Ухвалу надіслати сторонам рекомендованим листом.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Чонгова С.І.