29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"13" лютого 2007 р. Справа №8/16-А
За позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Злагода”
с. Порохня Волочиського району
до Волочиської районної державної адміністрації м. Волочиськ
За участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача -
1. Волочиського райвідділу земельних ресурсів м. Волочиськ
2. Порохнянської сільської ради с. Порохня Волочиського району
про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 01.07.2003р.
Представники :
від позивача: не з'явився
від відповідача: Стороженко С. -представник по довіреності
від третіх осіб : 1. Чернова А.В.- за дорученням від 30.01.07р.
2. Вітка П.Н. -голова сільради
Суть спору : Позивач просить суд визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 01.07.2003р.
Відповідачем та третьою особою -Волочиським районним відділом земельних ресурсів подані ідентичні заперечення на позов, в яких зазначили, що 01 липня 2003 року на підставі розпорядження голови райдержадміністрації від 01 липня 2003 року № 282 "Про надання в оренду земель резервного фонду по Порохнянській сільській раді СТОВ "Злагода", між Волочиською районною державною адміністрацією та СТОВ "Злагода" був укладений договір оренди земельної ділянки загальною площею 44,0 га ріллі, яка знаходиться за межами населеного пункту терміном на 5 років. Даний договір підписаний сторонами та зареєстрований 01 липня 2003 року у книзі записів реєстрації договорів оренди Порохнянської сільської ради за № 73, а також у книзі записів реєстрації договорів оренди у Волочиському районному відділі земельних ресурсів від 01 липня 2003 року за № 24. Відповідач та третя особа вказав, що позивач у своїй позовній заяві виходить з того, що відповідно до ст. 15 Закону України "Про оренду землі" невід'ємною частиною договору оренди землі є: а)план або схема земельної ділянки, яка передається в оренду; б) кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлений земельних сервітутів; в) акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); г) акт приймання-передачі об'єкта оренди. Крім цього доводить, що відповідно до ст. 17 закону, передача об'єкта оренди здійснюється орендодавцем у строки та на умовах, що визначені у договорі оренди землі, за актом приймання-передачі.
Відповідач та третя особа вважають, що з вищенаведених підстав договір оренди земельної ділянки визнавати недійсним недоречно з наступних причин, а саме: 1) Норми статей на які посилається позивач вступили в силу після набрання чинності договору оренди земельної ділянки та перед набранням чинності Закону України "Про внесення змін до закону України "Про оренду землі" від 02.10.2003 року № 1211-ІV; 2) Відповідно до ст. 13 Закону України "Про оренду землі" від 06 жовтня 1998 року № 161-XIV, який діяв на момент підписання даного договору, вказано: 1. Договір оренди земельної ділянки укладається у письмовій формі; 2. Невід'ємною частиною договору оренди є план (схема) земельної ділянки; 3. Договір оренди земельної ділянки посвідчується нотаріально.
Що стосується передачі об'єкта оренди, то відповідач вважає, що відповідно до ст. 16 цього ж закону, договір оренди набирає чинності після досягнення домовленості з усіх істотних умов, підписання його сторонами і державної реєстрації.
Третя особа - Порохнянська сільська рада письмового заперечення на позов не подала, проте представник у судовому засіданні усно повідомив суд, що проти позову заперечує.
Розглядом наявних матеріалів справи встановлено :
01 липня 2003 року між ТОВ „Злагода” та Волочиською райдержадміністрацією укладено договір оренди земельної ділянки. Договір зареєстровано 01.07.2003р. в Порохнянській сільській раді за №73 та 01.07.2003р. у Волочиському районному відділі земельних ресурсів.
Позивач обґрунтовує недійсність договору оренди від 01.07.2003р. тим, що до останнього було додано лише план (схему) земельної ділянки, що є порушенням ст. 15 Закону України про оренду землі”. Відповідно до ст. 15 Закону України „Про оренду землі” невід'ємною частиною договору оренди землі є: а) план або схема земельної ділянки, яка передається в оренду; кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); акт приймання-передачі об'єкта оренди; проект відведення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Законом. Крім того, позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що відповідно до ст. 17 Закону України „Про оренду землі” передача об'єкта оренди орендарю здійснюється орендодавцем у строки та на умовах, що визначені у договорі оренди землі, за актом приймання-передачі. А відповідно до ст. 15 Закону відсутність у договорі оренди землі однієї з істотних умов, передбачених цією статтею, а також порушення вимог статей 4-6, 11, 17, 19 цього Закону є підставою для відмови в державній реєстрації договору оренди, а також для визнання договору недійсним відповідно до закону.
Також, позивач зазначив, що фактично до використання земельної ділянки не приступав, в зв'язку з відсутністю грошових коштів для її освоєння.
Розглянувши вимоги позивача, судом враховується, що норми статей, на які посилається позивач, відповідно до Закону України "Про внесення змін до закону України "Про оренду землі" від 02.10.2003 року № 1211-ІV, набрали законної сили 05.11.2003 року, а договір оренди земельної ділянки між сторонами був укладений 01.03.2003 року. В зв'язку з цим, до питань правомірності укладення договору земельної ділянки від 01.03.2003р. повинні застосовуватись положення Закону України „Про оренду землі” в редакції станом на 01.01.2003р. Відповідно до ст. 13 Закону України "Про оренду землі" в редакції станом 01.01.2003р., який діяв на момент підписання даного договору, зазначено, що договір оренди земельної ділянки укладається у письмовій формі; невід'ємною частиною договору оренди є план (схема) земельної ділянки; договір оренди земельної ділянки посвідчується нотаріально. Згідно до п.3 ст. 14 Закону України "Про оренду землі" в редакції станом 01.01.2003р. відсутність у договорі оренди однієї з істотних умов, передбачених цією статтею, порушення вимог статей 4, 5, 6, 7, 9, 13, 15 цього Закону є підставою для відмови у державній реєстрації договору оренди згідно зі статтею 18 цього Закону, а також для визнання договору недійсним відповідно до законів України. Судом враховується, що договір зареєстровано 01.07.2003р. в Порохнянській сільській раді за №73 та 01.07.2003р. у Волочиському районному відділі земельних ресурсів. Виходячи з цього, сторонами досягнуто згоди по усіх істотних умовах договору оренди земельних ресурсів.
Відповідно до довідки Порохнянської сільської ради №35 від 12.02.2007р. СТОВ „Злагода” с. Порохня Волочиського району згідно договору оренди від 01.07.2003р. використовувало землі резервного фонду сільської ради площею 44 га : у 2003 -2004р.р. на засіяння люцерни, у 2005 р. на засіяння пшениці, 2006р. -земля не оброблялась. А тому твердження позивача, що земельна ділянка не використовувалась є безпідставними.
В зв'язку з вищевикладеним, суд вважає, що позовні вимоги позивача про визнання договору оренди земельної ділянки від 01.07.2003р. недійсним є безпідставними та необґрунтованими, а тому у позові необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 105, 158-163, 167, 254-259, п. 3, 6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
У позові сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Злагода” с. Порохня Волочиського району до Волочиської районної державної адміністрації м. Волочиськ, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача - Волочиського райвідділу земельних ресурсів м. Волочиськ та Порохнянської сільської ради с. Порохня Волочиського району про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 01.07.2003р. відмовити.
Згідно ст.ст. 185-186 Кодексу адміністративного судочинства України сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви по апеляційне оскарження. Подаються до Житомирського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції.
Згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України Постанова, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя А.Г. Степанюк
Віддрук. прим. :
- до справи,
- позивачу,
- відповідачу.