29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 79-57-10, факс 79-58-82
"28" листопада 2006 р. Справа №20/6073-А
за позовом Старокостянтинівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Старокостянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції, м. Старокостянтинів
до Сільськогосподарського кооператиув "Губинський", с. Губин, Старокостянтинівського району
про стягнення 2000 грн. простроченої заборгованості по бюджетній позичці
Суддя Гладій С.В.
Секретар судового засідання Малінковський Г.М.
Представники:
Від позивача : Пославська О.В.- за довіреністю № 4 від 28.03.2006 р.
Від відповідача : не з'явився
За участю третьої особи на стороні позивача : Заворотна О.Л. - за дор. № 01-04/44 від 06.01.2006 р.
від Хмельницької обласної прокуратури : Параскевич О.Г.
Суть спору: Прокурор звернувся з позовом в інтересах держави в особі позивача про стягнення з відповідача КСП "Губинський", с. Губин, Старокостянтинівського району ( який є правонаступником СГК "Губинський") на користь Державного бюджету України 2000,00 грн. простроченої заборгованості по бюджетних позичках, яку відповідач повинен був погасити згідно та на виконання Постанови КМУ № 220 від 26.02.1998р. "Про фінансове забезпечення підготовки до проведення весняно - польових робіт в 1998 році" та укладених угод від 13.05.1998р. та від 01.07.1998р. "Про надання та проведення фінансової допомоги для забезпечення підготовки техніки для проведення весняно - польових робіт в 1998 році".
Представники прокуратури, позивача в судовому засіданні підтримали заявлені позовні вимоги та наполягають на їх задоволенні.
Представник третьої особи на стороні позивача - Відділення Державного казначейства у Старокостянтинівському районі, м. Старокостянтинів у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та наполягає на їх задоволенні.
Відповідач в судове засідання не з'явився, представника для участі під час розгляду справи не направив, своїми процесуальними правами не скористався, позовні вимоги за суттю та розміром не оспорив. Однак, судом враховується, що кореспонденція відповідачу направлялась на його юридичну адресу.
Розглядом наявних в справі матеріалів судом встановлено наступне:
На виконання Постанови КМУ № 220 від 26.02.1998р. "Про фінансове забезпечення підготовки до проведення весняно - польових робіт в 1998 році" між відділенням Державного казначейства у Старокостянтинівському районі та КСП "Губинський", с. Губин ( який є правонаступником СГК "Губинський", що підтверджується наданою копією Статуту СК "Губинський) укладено угоди 13.05.1998р. та від 01.07.1998р. "Про надання та проведення фінансової допомоги для забезпечення підготовки техніки для проведення весняно - польових робіт в 1998 році".
За умовами вказаних угод відділення державного казначейства надало КСП "Губинський" фінансову допомогу відповідно у сумах: 2000,00 грн. (копія платіжного доручення № 12 від 13.05.1998р.) та 4000,00 грн. (копія платіжного доручення № 35 від 01.07.1998р.) на умовах повернення до 01.10.1998р. (п.п.1.1 п. 1 зазначених угод).
Відповідно до п.3.2 угод від 13.05.1998р. та від 01.07.1998р. відповідач зобов'язався забезпечити повне повернення фінансової допомоги у сумі 2000,00 грн. та 4000,00 грн. до 01.10.1998р.
Зазначені Угоди набрали чинності з моменту підписання сторонами і діють до повного виконання сторонами своїх зобов'язань (п.4.1 ). Відповідно до п.5.1 угод несвоєчасне повернення фінансової допомоги або нецільове її використання сільськогосподарським підприємством тягне за собою застосування фінансових санкцій, передбачених ст. 22 Закону України "Про Державний бюджет України на 1998рік".
Укладені угоди від 13.05.1998р. та від 01.07.1998р. підписано представниками та скріплено печатками сторін.
Згідно графіку погашення суми заборгованості, реструктуризованої згідно з розпорядження Кабінету Міністрів України від 3.04.2002р. № 186-р відповідачу реструктуризовано заборгованость на 8 років з виплатою щороку рівними частинами, починаючи з 01.01.2004р.
Згідно графіку погашення реструктуризованої заборгованості відповідачу сума заборгованості на 2006р. розділена щомісячно рівними частинами.
Згідно акту звірки станом на 01.09.2006р. заборгованість відповідача склала 2000,00 грн. сума заборгованості по Постанові КМУ № 220 від 26.02.1998р.
Свої зобов'язання щодо повернення до бюджету заборгованості відповідач в добровільному порядку не виконав, що стало підставою для звернення прокурора до суду з позовом про стягнення 2000,00 грн. простроченої заборгованості.
На момент вирішення спору по суті відповідачем прострочена заборгованість не погашена.
Досліджуючи наявні в матеріалах справи докази, наведені доводи та міркування, оцінюючи їх в сукупності, судом враховується наступне.
Надання бюджетної позички (фінансової допомоги) передбачено Постановою Кабінету Міністрів України № 220 від 26.02.1998р. "Про фінансове забезпечення підготовки до проведення весняно - польових робіт в 1998 році".
Як вбачається з вищезазначених доказів ( платіжні доручення, акт звірки ), наданих в матеріали справи, відповідачу надано фінансову допомогу, яка не погашена, у т.ч. після реструктуризації. Доказів про погашення останньої відповідачем не надано.
Згідно п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Згідно ч. 4 ст.17 Бюджетного кодексу України у разі невиконання юридичними особами своїх зобов'язань щодо погашення та обслуговування наданих на умовах повернення кредитів, залучених державою або під державні гарантії, інших гарантованих державою зобов'язань, та стягнення заборгованості перед Державним бюджетом України з наданих підприємствам та організаціям позичок із державного бюджету, позичок, наданих за рахунок коштів, залучених державою або під державні гарантії, плати за користування цими позичками органи стягнення застосовують механізм стягнення цієї заборгованості у порядку, передбаченому законом про стягнення не внесених у строк податків та неподаткових платежів, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок майна божника.
Згідно ст. 2 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” органом стягнення є податковий орган.
Згідно ст. 22 Закону України “ Про Державний бюджет України на 2006 рік “ від 20.12.2005р. визнано в 2006 році органи державної податкової служби України органами стягнення простроченої заборгованості юридичних осіб перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, та бюджетними позичками.
За таких обставин, позовні вимоги обґрунтовані матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.4, 14, 69-71, 86, 104, 158-163, 167, 254-255, п.6 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України , СУД
Позов Старокостянтинівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Старокостянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції, м. Старокостянтинів до Сільськогосподарського кооператиув "Губинський", с. Губин, Старокостянтинівського району про стягнення 2000,00 грн. порстроченої заборгованості по бюджетних позичках задовільнити.
Стягнути з Сільськогосподарського кооператиув "Губинський", с. Губин, Старокостянтинівського району / код 22784634 / на користь Старокостянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції, м. Старокостянтинів / вул. Красовського, 4, код 33965291 / 2000,00 грн. / дві тисячі гривень 00 коп. / простроченої заборгованості по бюджетних позичках.
Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до Житомирського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції.
Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя С.В. Гладій
Віддрук. 6 прим. :
1 - до справи,
2 - позивачу,
3 - відповідачу,
4, 5 - прокуратурі області та району,
6 - третій особі.