29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 79-57-10, факс 79-58-82
"15" листопада 2006 р. Справа №21/6074-А
за позовом Хмельницького транспортного прокурора в інтересах держави в особі Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку м. Хмельницький
до Відкритого акціонерного товариства "Славутський комбінат хлібопродуктів" м. Славута
про стягнення 1700 грн.
Суддя Огороднік К.М. Секретар судового засідання Степчук Т.А.
Представники сторін:
від позивача Ковальський В.В. -за довіреністю №05 від 15.03.2006р.
від відповідача не з'явився
за участю Шкадько В.В. -прокурора відділу прокуратури Хмельницької області
Прокурор у позовній заяві та в судовому засіданні, представник позивача в судовому засіданні наполягають на задоволенні позовних вимог. Просять суд стягнути з відповідача 1700,00 грн. штрафу, накладеного відповідно до абзацу 3 ч. 1 ст.11 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”.
Відповідач належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи. Відповідач своїми процесуальними правами не скористався, зокрема, письмової позиції з приводу поданого позову не подав, причини неявки суду не повідомив. З врахуванням викладеного суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача.
Розглядом матеріалів справи встановлено наступне
10.05.2006 року Хмельницьким територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів № 37-ХМ. У акті, зокрема, зазначено, що Хмельницьким територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку ВАТ "Славутський комбінат хлібопродуктів" м. Славута 27.03.2006 року було направлено письмовий запит про усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів, в якому зазначено, що товариством порушено вимоги чинного законодавства. Також вищевказаним запитом товариство було зобов'язане у термін до 27.03.2006 року усунути порушення чинного законодавства про цінні папери, а саме: надати копії документів, які підтверджують нарахування та виплату дивідендів акціонерам ВАТ "Славутський комбінат хлібопродуктів" з 1998 по 2005 р.р.; копії документів, які підтверджують присвоєння ідентифікаційного коду цінним паперам, виготовлення та передачу реєстроутимувачу (дата і номер акту приймання0передачі) сертифікатів акцій ВАТ, у відповідності до вимог положення про вимоги до сертифікатів цінних паперів, випущених у документальній формі, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 31.07.1998 р. №95 із внесеними змінами та доповненнями. Відкритим акціонерним товариством "Славутський комбінат хлібопродуктів" у вказаний термін інформації надано не було.
Постановою Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 37-ХМ від 18.05.2006 року про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, на підставі п. 3 ч. 1 ст. 11 Закону України “Про державне регулювання цінних паперів в Україні”, на відповідача за ухилення від виконання розпорядження управління накладено штраф у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 1700,00 грн.
Оскільки суму штрафу відповідачем в добровільному порядку не сплачено, прокурор звернувся до суду з позовом про примусове її стягнення.
Аналізуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом приймається до уваги наступне:
Відповідно до п. 3 частини 1 ст. 11 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штраф за за ненадання, несвоєчасне надання або надання завідомо недостовірної інформації - у розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до п. 12 Закону України „Про внесення змін до деяких законів України, що передбачають безспірне списання (стягнення) коштів з рахунків юридичних та фізичних осіб -суб'єктів підприємницької діяльності” від 18.11.1997 року штрафи накладені Державною комісією з цінні паперів та фондового ринку, стягуються в судовому порядку.
Судом також враховується, що встановлені актом перевірки порушення відповідачем не спростовано, постанову Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 37-ХМ від 18.05.2006 року в установленому законодавством порядку не оскаржено.
Враховуючи викладені обставини, суд вважає позовні вимоги щодо стягнення 1700,00 грн. штрафних санкцій обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи, такими що відповідають вимогам чинного законодавства та підлягають задоволенню.
Керуючись ст. 11 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”, ст. 12 Закону України „Про внесення змін до деяких законів України, що передбачають безспірне списання (стягнення) коштів з рахунків юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності”, ст.ст. 6, 14, 51, 71, 86, 94, 104, 105, 112, 158-163, 167, 254-259, п.п. 3, 6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Позов Хмельницького транспортного прокурора в інтересах держави в особі Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку м. Хмельницький до відкритого акціонерного товариства „Славутський комбінат хлібопродуктів" м. Славута про стягнення 1700,00 грн. задоволити.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства „Славутський комбінат хлібопродуктів" м. Славута, вул. Привокзальна, 86 (код ЄДРПОУ 952491) на користь Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (м. Хмельницький, вул. Грушевського, 87, код 03786484) - 1700,00 грн. (одну тисячу сімсот гривень 00 коп.) штрафних санкцій.
Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Дані заяви подаються до Житомирського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції.
Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя К.М. Огороднік
Помічник судді О.С. Гуменюк
Віддруковано 5 примірників:
1 -до справи; 2 -позивачу; 3 -відповідачу; 4, 5 -прокуратурі області та транспортній прокуратурі.