29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 79-57-10, факс 79-58-82
"25" вересня 2006 р. Справа №9/4964
за позовом Славутського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі
Управління Пенсійного фонду України в Славутському районі м. Славута
до Державного підприємства "Ганнопільський спиртзавод" с. Ганнопіль Славутського району
про стягнення 196517,86 грн. недоїмки, фінансових санкцій та пені
Суддя Олійник Ю.П. Секретар судового засідання Римар Н.М.
Представники сторін:
від позивача - Крутенчук І.І. -за дов. 1142\07 від 28.03.06
від відповідача- не з'явився
від прокуратури області - Котик І.О.
Прокурор в інтересах позивача у позовній заяві та їх представники у судовому засіданні просять стягнути з відповідача заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 196517,86 грн., що складається з 113295,56 грн. недоїмки по страхових внесках, 74312,93 грн. фінансових санкцій та 8909,37 грн. пені.
Відповідач, повідомлений належним чином про розгляд справи ( повідомлення вручені 22.08.06 та 19.09.06) , представника для участі у судовому засіданні не направив, відзив на позов не наддав, тому справа розглядається з врахуванням п.8 ст.35 КАС України.
Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.
Відповідно до ст.17 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” відповідач, як платник страхових внесків, зобов'язаний нараховувати, обчислювати та сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Станом на 01.07.06 у відповідача утворилась заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 196517,86 грн., що складається з 113295,56 грн. недоїмки по страхових внесках, 74312,93 грн. фінансових санкцій та 8909,37 грн. пені, що підтверджується поданими відповідачем до ПФУ розрахунками сум страхових внесків за березень-травень 2006р., рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені від 13.06.06р. № 264, від 13.06.06р. № 265, від 13.04.06р. № 146, від 17.03.06р. № 88 , даними картки особового рахунку, розрахунком суми позову .
У зв'язку з наявністю заборгованості позивачем подано позов. При цьому позивачем за заявлялась до стягнення заборгованість в розмірі 89155, 21 грн. щодо якої постановою господарського суду Хмельницької області по справі № 16\2235-А ухвалено стягнути 89155, 21 грн. заборгованості по внесках.
На дату розгляду справи заборгованість відповідача не змінилась.
Досліджуючи надані сторонами докази, аналізуючи наведені міркування та заперечення, оцінюючи їх в сукупності, судом враховується наступне.
Згідно ст. 58 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування“ від 09.07.03р. Пенсійний фонд є органом, який провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.
Частиною 1 п.7 ст. 64 Закону визначено, що виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.
При цьому під страховими внесками у відповідності до ст.1 Закону є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
Абзацом 1 статті 14 Закону встановлено, що страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.
Судом враховується, що згідно п.6 ст. 17 вказаного Закону платник страхових внесків зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до п. 6 ст. 20 даного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Відповідно до ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. При цьому згідно пункту 3 даної статті територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.
Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.
На недоїмку нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.
Виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції, крім іншого, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу;
Про нарахування пені та накладення штрафів посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.
Суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.
Рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу є виконавчим документом.
Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.
З матеріалів справи вбачається, що відповідач протягом десяти днів із дня отримання Рішень не сплатив зазначену суму, не оскаржив їх до суду. Тому суд вважає, що позивач обґрунтовано просить стягнути з відповідача заборгованість по страхових внесках.
За таких обставин позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами, відповідає чинному законодавству та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 104, 105, 158-163, 167, 254-255, п.6 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
ПОЗОВ СЛАВУТСЬКОГО МІЖРАЙОННОГО ПРОКУРОРА В ІНТЕРЕСАХ ДЕРЖАВИ В ОСОБІ УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В СЛАВУТСЬКОМУ РАЙОНІ та М. СЛАВУТА ДО ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ГАННОПІЛЬСЬКИЙ СПИРТЗАВОД»С. ГАННОПІЛЬ СЛАВУТСЬКОГО РАЙОНУ ПРО СТЯГНЕННЯ 196517,86 ГРН. НЕДОЇМКИ ПО СТРАХОВИХ ВНЕСКАХ, ФІНАНСОВИХ САНКЦІЙ ТА ПЕНІ ЗАДОВОЛЬНИТИ.
СТЯГНУТИ З ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ГАННОПІЛЬСЬКИЙ СПИРТЗАВОД»С. ГАННОПІЛЬ СЛАВУТСЬКОГО РАЙОНУ / ВУЛ. БУДЬОННОГО,21, КОД 00374893/ НА КОРИСТЬ УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В СЛАВУТСЬКОМУ РАЙОНІ та М. СЛАВУТА /ВУЛ. ДЗЕРЖИНСЬКОГО, 2, КОД 14149763/ 113295,56 ГРН. /СТО ТРИНАДЦЯТЬ ТИСЯЧ ДВІСТІ ДЕВ'ЯНОСТО П'ЯТЬ ГРИВЕНЬ 56 КОП./ НЕДОЇМКИ ПО СТРАХОВИХ ВНЕСКАХ, 74312,93 ГРН. / СІМДЕСЯТ ЧОТИРИ ТИСЯЧІ ТРИСТА ДВАНАДЦЯТЬ ГРИВЕНЬ 93 КОП./ ШТРАФНИХ САНКЦІЙ ТА 8909,37 ГРН. / ВІСІМ ТИСЯЧ ДЕВ'ЯТСОТ ДЕВ'ЯТЬ ГРИВЕНЬ 37 КОП./ ПЕНІ.
Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до Житомирського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції.
Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Ю.П. Олійник
Віддруковано 5 примірників:
1 -по справі,
2 - позивачу,
3 -відповідачу,
4,5- прокуратурі обл. та р-ну