вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
Іменем України
14.04.09Справа №2а-3481/09/9/0170
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Цикуренко А.С. , при секретарі Павленко Н.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Прокурор Бахчисарайського району АРК Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРК
до Управління комунального господарства с. Куйбишево
про стягнення заборгованості в сумі 162684,84 грн.
за участю представників:
прокурор - Васьків Я.Й., посвідчення №09021;
позивача - Устюжанінова О.В., довіреність від 21.04.08 №62/05-5;
відповідача - не з'явився
Обставини справи: прокурор Бахчисарайського району АР Крим звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР про стягнення з управління комунального господарства с.Куйбишево заборгованості в сумі 162684,84 грн. по страхових внесках, фінансових санкціях та пені, призначених за Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Відповідач заперечення на позов та докази, які підтверджують його доводи до суду не надіслав, явку представника у судове засідання не забезпечив, про час та день його проведення був повідомлений належним чином, у зв'язку з чим суд вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України.
Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття у судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ними про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду справи.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, вислухавши представника позивача, суд
Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон).
Ст. 3 Закону визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.
Як встановлено судом управління комунального господарства с.Куйбишево зареєстровано як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим за номером 16010172.
Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон).
Згідно ст. 1 Закону страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.
Ст. 3 Закону визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.
Відповідно до п.2 ст. 5 Закону виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.
Страхувальник зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 днів із дня закінчення цього періоду. Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі оплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені Законом (п. 6 ст. 20 Закону).
Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій (п. 2 ст. 106 Закону).
Згідно акту звірки узгодженої суми заборгованості від 01.04.08 №443 станом на 01.01.2008 за відповідачем є заборгованість в сумі 56147,46 грн. (а.с.29).
За актом перевірки від 29.12.07 №80 зменшена загальна сума страхових внесків, що належать до сплати на 2076,66 грн. (а.с.30-35).
За період з грудня 2007 року по жовтень 2008 року відповідачем задекларовано зобов'язань зі страхових внесків на суму 132639,27 грн. згідно розрахунків суми внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (а.с.10-20).
За рішенням позивача від 20.12.2007 №687 за період з 13.09.06 до 11.12.2007 відповідачу нараховані фінансові санкції у сумі 28748,40 грн., та пені 7651,64 грн. (а.с.23), що отримане відповідачем 03.01.08, згідно повідомлення про вручення поштового відправлення №030417, копія якого надана у матеріали справи.
Рішенням від 06.03.2008 №128 позивачем були нараховані фінансові санкції у розмірі 683,62 грн., рішення отримане відповідачем 25.03.08 згідно копії повідомлення про вручення (а.с.24).
Рішенням від 06.03.08 №129 позивачем були нараховані фінансові санкції у розмірі 4648,58 грн. несплачений авансових платежів, отримане відповідачем 25.03.08, згідно копії повідомлення про вручення (а.с.25,26).
Згідно рішення позивача від 09.04.08 №297 відповідачу були нараховані фінансові санкції за період з 20.06.2007 до 24.03.2008 у розмірі 16963,34 грн., та пені - 109,95 грн. (а.с.22), яке отримане відповідачем 20.04.08.
Згідно рішення від 31.07.08 №979 до сплаті підлягали штрафні санкцій в розмірі 34788,80 грн., та пені в розмірі 13843,41 грн. за період з 20.08.07 до 17.07.08, що отримане відповідачем 08.08.08, згідно поштового повідомлення (а.с.27).
За рішенням від 10.09.2008 №1241 нараховані фінансові санкції в розмірі 3927,13 грн., та пені 1533,20 грн. за період з 08.04.2008 до 19.08.2008, що отримане відповідачем 17.09.08 (а.с.28).
Згідно виписки з реєстру банківських платежів за період з 01.01.08 по 09.12.08 відповідачем сплачено 136923,30 грн.
За неперерахування відповідачем внесків, у відповідності зі ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» позивачем на адресу відповідача була спрямована вимога від 01.10.2008 №Ю2551, що отримана відповідачем 10.10.08, згідно повідомлення про вручення поштового відправлення №337156 (а.с.21). Згідно вимоги заборгованість з внесків станом на 01.01.2008 складає 63812,98 грн., фінансові санкції (штрафи) - 50958,30 грн., пені - 20097,58 грн., а усього - 134868,86 грн.
Частиною 14 ст. 106 Закону, встановлено, що страхувальник у десятиденний строк має право оскаржити у судовому порядку рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу.
Відповідач доказів про оскарження рішення від 01.10.2008 №Ю2551, суду не надав.
Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним зазначеної заборгованості.
Згідно до абзацу 8 ч. 3 ст. 106 Закону орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
Постанова складена та підписана 20.04.09.
Керуючись ст. ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Управління комунального господарства с.Куйбишево (Бахчисарайський район, с.Куйбишево, вул.Радянська, 16, ОКПО 31039551) на користь Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим (98403, АР Крим, м.Бахчисарай, вул.Сімферопольська, 5-а) заборгованість станом на 09.12.2008 сумі 162684,84 грн.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Протягом 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Цикуренко А.С.