вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
Іменем України
13.04.09Справа №2а-3348/09/2/0170
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В. , при секретарі Лісецькій Г.В.
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Джанкойському районі АРК
до Сільського комунального підприємства "Адоніс"
про стягнення 24 759,60 грн. заборгованості
за участю представників:
від позивача - Жан О.В., довіреність №2730/010205 від 13.03.09 року
від відповідача - не з'явився
Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в Джанкойському районі АР Крим (далі позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим про стягнення з Сільського комунального підприємства «Адоніс» (далі відповідач) 24759,60 грн. заборгованості, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач всупереч вимог ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не здійснює сплату заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені.
Представник позивача у судовому засіданні наполягав на позовних вимогах.
Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, письмового заперечення суду не надав, про час та день його проведення був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Представник позивача наполягав на розгляді справи за наявними матеріалами.
Суд, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості участі його представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи його клопотання про неможливість розгляду справи без участі його представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, дослідивши надані докази, суд
Відповідач зареєстрований як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Джанкойському районі АР Крим за №01-253.
Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон).
Згідно ст. 1 Закону страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.
Ст. 3 Закону визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.
Відповідно до п.2 ст. 5 Закону виключно цім Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.
Страхувальник зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 днів із дня закінчення цього періоду. Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі оплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені Законом (п. 6 ст. 20 Закону).
Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій (п. 2 ст. 106 Закону).
Відповідно до розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, поданого відповідачем позивачу в порядку звітності, за відповідачем склалася заборгованість зі сплати страхових внесків за листопад 2008 р. в сумі 6905,22 грн.
Згідно пункту 6 статті 17 Закону, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати й сплачувати у встановлений термін й у повному обсязі страхові внески.
Пунктом 6 статті 20 Закону встановлено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Відповідно до розрахунку суми позовних вимог станом на 01.01.2009 року відповідачем самостійно було частково сплачено 5375,89 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків за листопад 2008 р. Таким чином заборгованість зі сплати страхових внесків за листопад 2008 року зменшена до 1529,33 грн., та залишок відповідачем не погашений.
11.12.2008 року позивачем прийняте рішення № 2355 про застосування до відповідача фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) чи несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованими страхувальниками або Пенсійним фондом на загальну суму 80,20 грн., у тому числі за штрафними санкціями у розмірі 69,62 грн. та пені - 10,58 грн.
Крім того, Управлінням Пенсійного фонду України в Джанкойському районі АР Крим прийняте рішення № 2355 від 11.12.2008 року про застосування до відповідача фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) чи несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованими страхувальниками або Пенсійним фондом на суму 448,04 грн., у тому числі за штрафними санкціями у розмірі 345,38 грн. та пені - 102,66 грн.
Також, за несплату (неперерахування) чи несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованими страхувальниками або Пенсійним фондом позивачем відносно відповідача прийняте рішення № 2356 від 11.12.2008 року про застосування фінансових санкцій на суму 22702,03 грн., у тому числі 13707,20 грн. штрафу та 8994,83 грн. пені.
Частиною 14 ст. 106 Закону, встановлено, що рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, страхувальник у десятиденний строк має право на оскарження рішення у судовому порядку.
Як вбачається з матеріалів справи, зазначені рішення позивача у встановленому законом порядку не оскаржені.
У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів того, що рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені прийняті з порушенням діючого законодавства.
Стаття 106 Закону передбачає, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
Позивачем на адресу відповідача було направлено вимогу № Ю-182 С від 08.01.2009 р. про сплату боргу, яка була отримана відповідачем 10.01.2009 року.
Частиною 3 статті 106 Закону України встановлено, що страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.
Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунками суми заборгованості, вказана вимога є узгодженою.
Відтак, станом на день розгляду справи за відповідачем склалась заборгованість в загальній сумі 24759,60 грн., у тому числі зі сплати страхових внесків в сумі 1529,33 грн., штрафних санкцій в розмірі 14122,20 грн. та пені в сумі 9108,07грн.
Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним зазначеної заборгованості.
На підставі викладеного суд вважає, що позивач правомірно звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 24759,60 грн.
За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Під час судового засідання, яке відбулось 13.04.2009 р., оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Постанова оформлена та підписана 21.04.2009 року.
Керуючись ст. ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.Позов задовольнити.
2.Стягнути з Сільського комунального підприємства «Адоніс» (96126, АР Крим, Джанкойський район, с. Завет-Ленінський, вул. Леніна, 7, ЄДРПОУ 31116468 р/р 260023013421 Ощадбанк, МФО 384072, р/р 26007326930051 КРВ Приватбанк МФО 384436) на користь Управління Пенсійного фонду України в Джанкойському районі АР Крим (96100, АР Крим, м. Джанкой, вул. Леніна, 8; п/р 25601010045001 у КРУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 324805, ЄДРПОУ 20727218) 24759,60грн. заборгованості, у тому числі зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1529,33 грн., штрафних санкцій в розмірі 14122,20 грн. та пені в сумі 9108,07грн.
У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Яковлєв С.В.