вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
Іменем України
16.03.09Справа №2а-1223/09/8/0170
(11:10) м. Сімферополь
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кушнової А.О. , при секретарі Кудіновій А.О., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Роздольненського районного центру зайнятості
до Роздольненського виробничого Управління житлово-комунального
про стягнення
за участю представників:
від позивача -не з'явився,
від відповідача - не з'явився.
Обставини справи: Роздольненський районний центр зайнятості звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом та просить стягнути з відповідача 3929,09 грн. страхових внесків на випадок безробіття.
Позовні вимоги засновані на положеннях ч. 1 ст. 3, пп.2.2 п.2 ст. 35 ст. 39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та мотивовані тим, що відповідач самостійно не сплачує внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття .
Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 10.01.09 р. відкрито провадження в адміністративній справі та справу призначено до розгляду на 16.03.09 р.
Позивач у судове засідання 16.03.09 р. не забезпечив явку свого представника, надіславши на адресу суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Відповідач у судове засідання, що відбулося 16.03.09 р., не з'явився, про день, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином та завчасно, про причини неявки суду не повідомив.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши представника позивача, суд
Роздольненське виробниче Управління житлово-комунального господарствазареєстровано як платник внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, реєстраційний номер № 12100049.
Спірні правовідносини регулюються Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000р. № 1533 ( у подальшому Закон України № 1533) та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття", затвердженої наказом Міністерства праці і соціальної політики України від 18.12.2000р. № 339, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 16.01.2002р. за № 30/5221 (у подальшому Інструкція).
Згідно п. 3 ст. 17 Закону України № 1533 роботодавці та застраховані особи виплачують страхові внески один раз в місяць у день одержання роботодавцями в установах банків грошей на оплату праці.
Відповідно до п.п.2.2 п. 2 ст. 35 Закону 1533 роботодавці зобов'язані своєчасно сплачувати страхові внески в розмірах, встановлених в Законі України від 11.01.2001 р. № 2213 «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування» на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Згідно ст. 38 Закону України № 1533 та п. 9.1. п. 9.7. Інструкції, роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками, або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню, а не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в дохід Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства.
Тобто відповідач був зобов'язаний своєчасно та у повному обсязі сплачувати страхові внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
В порушення ст. 35 Закону України № 1533 "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" відповідач своєчасно та повністю не сплатив у встановленому порядку страхові внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Факт наявності заборгованості по сплаті внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття підтверджується розрахунковою відомістю за 9 місяців 2008р.(а.с.6).
Суд також бере до уваги рішення суду, які набрали законної сили про стягнення з відповідача заборгованості по страховим внескам, а саме : рішення Господарського суду АРК по справі №2-26/3920-2005 від 02.06.2005р. (сума стягнення 19087,61 грн. та суми недоїмки виключеної з позовних вимог 4853.49 грн.), рішення Господарського суду АРК по справі №2-19/10032-2006 від 05.12.2006р. (сума стягнення 3689,46 грн.), рішення Господарського суду АРК по справі 2-22/3367-2007 від 02.04.2007р. (сума стягнення 10438,06 грн.), та рішення Господарського суду АРК по справі 2-23/16187-2007А від 18.01.2008р. (сума стягнення 3024,44 грн.), рішення Господарського суду АРК по справі 2-19/6012-2008А від 14.10.2008р. (сума стягнення 4144,38 грн.).
Отже відповідно до розрахункової відомості нарахування та перерахування страхових внесків за 9 місяців 2008р. (а.с. 6) сума заборгованості по сплаті страхових внесків відповідача на 16.03.09 р. з урахуванням вищезазначених судових рішень про стягнення становить 3929,09 грн.
У встановлені законом строки сума заборгованості відповідачем не сплачена. Відповідно до ч.2 ст. 38 Закону не сплачені в строк страхові внески, пеня та штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку, а статтею 39 Закону встановлено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються у судовому порядку.
Відповідно до ч.1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Відповідач не представив суду доказів сплати заборгованості.
За викладених обставин, суд вважає, що позов обґрунтований, підтверджується матеріалами справи, у зв'язку з чим підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Роздольненського виробничого Управління житлово-комунального господарства (АР Крим, Роздольненський район, смт. Роздольне, вул. Південна, 24, код ЄДР 03348330) на користь Роздольненського районного центру зайнятості (96200, АР Крим, смт. Роздольне, вул. Леніна 32, код ЄДР 20708675) заборгованість зі страхових внесків у розмірі 3929,09 грн.
3. Після набрання постановою законної сили за заявою позивача видати виконавчий лист.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Протягом 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим до Севастопольського апеляційного адміністративного суду може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).
Суддя Кушнова А.О.