Справа № 2-а-5402/11
Категорія 101
28 листопада 2013 року Подільський районний суд міста Києва у складі:
головуючого судді - Неганової Н. В. ,
при секретарі - Онопченко О. А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві, зацікавлені особи - ОСОБА_1, управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва про зміну способу та порядку виконання рішення суду,
Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Новак Г.М. звернувся до суду з вищевказаною заявою, посилаючись на те, що на виконанні у відділі знаходиться виконавчий лист від 05.07.2013 року по справі № 2-а-5402/11, виданий Подільським районним судом м. Києва, про зобов»язання управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 основної пенсії з розрахунку не менше восьми мінімальних пенсій за віком і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, з розрахунку не менше 75 процентів мінімальної пенсії за віком, з 07.04.2010 року по 22.07.2011 року з урахуванням раніше проведених виплат. За повідомленням управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва від 09.10.2013 року за №12499/02 ОСОБА_1 проведено перерахунок основної і додаткової пенсії і нараховано до виплати 47 426 гривень 53 копійки, однак грошові кошти не виплачено. Старший державний виконавець просить змінити спосіб виконання рішення та стягнути з управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва на користь ОСОБА_1 заборгованість в сумі 47 426 гривень 53 копійки.
Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві в судове засідання не з»явився, про день і час розгляду справи повідомлений, в заяві просив розглядати справу за його відсутності.
ОСОБА_1 в судове засідання не з»явився, надав заяву від 28.11.2013 року, в якій зазначив, що підтримує заяву державного виконавця, просив розглядати справу без його участі.
Представники управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва, Управління праці та соціального захисту населення Подільської районної в м. Києві державної адміністрації та Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в судове засідання не з»явилися. Від представника Управління праці та соціального захисту населення Подільської районної в м. Києві державної адміністрації надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.
Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.
Як встановлено в судовому засіданні, постановою Подільського районного суду м. Києва від 22.12.2011 року частково задоволено позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва, Управління праці та соціального захисту населення Подільської районної в м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій протиправними, зобов»язання провести перерахунок державної та додаткової пенсії та допомоги на оздоровлення, зобов'язання призначити державну пенсію. Відповідно до постанови управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва зобов'язано здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 основної пенсії з розрахунку не менше восьми мінімальних пенсій за віком і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, з розрахунку не менше 75 процентів мінімальної пенсії за віком, з 07.04.2010 року по 22.07.2011 року з урахуванням раніше проведених виплат.
22.08.2013 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа від 05.07.2013 року по справі № 2-а-5402/11, виданого Подільським районним судом м. Києва, про зобов»язання управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 основної пенсії з розрахунку не менше восьми мінімальних пенсій за віком і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, з розрахунку не менше 75 процентів мінімальної пенсії за віком, з 07.04.2010 року по 22.07.2011 року з урахуванням раніше проведених виплат.
З листа управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва від 09.10.2013 року за №12499/02 (а.с. 114) вбачається, що ОСОБА_1 здійснено перерахунок та нарахування пенсії відповідно до постанови суду у розмірі 47 426 гривень 53 копійки. Однак грошові кошти не виплачені у зв'язку з відсутністю фінансування.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган.
Статтею 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» передбачено, що виконання рішень суду про зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження", з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом. У разі якщо рішення суду, зазначені в частині першій цієї статті, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов'язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.
Частиною 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Отже, підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.
Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві просить змінити спосіб виконання рішення із зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат.
Оскільки боржником зобов'язальна частина рішення про нарахування соціальних виплат виконана, заборгованість боржника перед стягувачем нарахована, суд вважає за можливе змінити спосіб виконання рішення і стягнути з управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва суму заборгованості з пенсії в розмірі 47 426 гривень 53 копійки.
Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви.
На підставі наведеного, ст.ст. 2, 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», керуючись ст. 263 КАС України,
суд
Заяву задовольнити.
Змінити спосіб виконання постанови Подільського районного суду м. Києва від 22.12.2011 року.
Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва на користь ОСОБА_1 заборгованість з пенсії у розмірі 47 426 гривень 53 копійки (сорок сім тисяч чотириста двадцять шість гривень п'ятдесят три копійки).
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду м. Києва протягом п»яти днів з дня проголошення, а якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п»яти днів з дня отримання копії ухвали.
СуддяН. В. Неганова