73000, м. Херсон, вул. Горького, 18
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
26 листопада 2013 р. Справа № 923/1321/13
Господарський суд Херсонської області у складі судді Клепай З.В. при секретарі Буюклу І.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом прокурора Цюрупинського району Херсонської області в інтересах держави в особі Цюрупинської міської ради, м.Цюрупинськ, Херсонська область
до приватного підприємця ОСОБА_1, м.Херсон
про внесення змін до договору оренди земельної ділянки.
та за зустрічним позовом:
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м.Херсон
до: Цюрупинської міської ради, м.Цюрупинськ
про розірвання договору
за участю прокурора Ахременко О.Д. - посвідчення №019816 від 19.08.2013р.
представників сторін:
від позивача (відповідач за зустрічним позовом) - ОСОБА_2 - посвідчення №41 від 2012р.,
від відповідача (позивач за зустрічним позовом) - Мороз А.І - довіреність від 14.03.2013р.;
Судове засідання проводилось з перервою від 19.11.13р. до 26.11.13р. на підставі ст.77 ГПК України за клопотанням прокурора.
Прокурор Цюрупинського району звернувся до суду в інтересах держави в особі Цюрупинської міської ради з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м.Херсон, про внесення змін до договору оренди землі, укладеного сторонами 23.07.2004р. В обґрунтування позову зазначено, що 01.01.2011р. набрав чинності Податковий кодекс України, згідно вимог якого встановлюються розміри орендної плати, що пов'язані з нормативною грошовою оцінкою землі. Після здійснення нормативної грошової оцінки земель закон передбачає внесення змін до укладених договорів оренди земельних ділянок в частині визначення грошової оцінки орендованої земельної ділянки, розміру орендної плати та порядку її внесення.
Позивач підтримав позовні вимоги прокурора.
22.10.2013р. до суду надійшов відзив відповідача, в якому він заперечує проти позовних вимог, вважаючи їх безпідставними, просить суд відмовити у їх задоволенні.
Відповідачем також заявлений зустрічний позов про розірвання договору оренди земельної ділянки кадастровий номер 6525010100:02:007:0011, укладеного між сторонами 23.07.2004р.
Розглянувши матеріали справи та вислухавши представників сторін та прокурора, суд -
Ухвалою господарського суду по справі від 26.11.13р. провадження у справі за первісним позовом припинено.
Щодо зустрічного позову, то позивач за зустрічним позовом наполягає на розгляді позову по суті.
Відповідач за зустрічним позовом та прокурор не заперечують проти розгляду зустрічного позову по суті.
Позивач за зустрічним позовом - ПП ОСОБА_1 та відповідач за зустрічним позовом - Цюрупинська міська рада - 23.07.2004 року уклали договір оренди земельної ділянки (додається) який зареєстрований у Цюрупинському районному відділі Херсонської регіональної філії Центру ДЗК, 27.08.2004 за №040472900069 (надалі договір). Згідно до умов договору, в оренду передається земельна ділянка площею - 2,3779 га в тому числі під капітальною забудовою - 0, 1470 га, під проїздами та площадками - 2,2309 га, що розташована м. Цюрупинськ, вул. Гвардійська, 103.
Цільове призначення земельної ділянки відповідно до п.15, 16, 17 договору - під для розміщення промислових цехів по виготовленню сухих сумішів будівельних матеріалів
10 травня 2011 року позивачем відчужено за договором купівлі-продажу цілісний майновий комплекс, який складається з ангару - загальною площею 355, 9 кв.м., склад обладнання - загальною площею 936, 6 кв.м., що розташовані в м.Цюрупинськ, вул. Гвардійська, 103. Відчужуване нерухоме майно згідно з пунктом 1.2. договору купівлі-продажу розташоване на земельній ділянці, кадастровий номер 525010100:02:007:0011, площею 2,3779 га, яка перебуває у користуванні відчужувача на підставі договору оренди земельної ділянки від 23.07.2004р.
На момент укладення цього договору купівлі-продажу позивач як продавець пунктами 4.4, 4.5. гарантував, що заборгованості з сплати земельного податку, орендної плати за землю на день укладання цього договору не має та передав в день укладення договору покупцю проект землеустрою з відведення земельної ділянки в оренду. Того ж дня - 10.05.2011 позивач склав для покупця цілісного майнового комплексу заяву якою дав згоду на вилучення земельної ділянки з його користування і з цієї дати припинив користування земельною ділянкою, котра перебувала у нього в оренді.
Відповідно до статті 120 Земельного кодексу України й змісту договору купівлі-продажу, позивач припинив користування земельною ділянкою і виходячи з того що набувач цілісного майнового комплексу не звернувся до відповідних органів із складеною позивачем заявою від 10.05.2011 р. про вилучення земельної ділянки, 01.04.2013 позивач самостійно звернувся на адресу голови відповідної ради, тобто відповідача, із проханням розірвати договір оренди земельної ділянки у зв'язку із продажем об'єкта нерухомості. На цю заяву позивач отримав відповідь від 09.07.2013 №1426/2-14 (додається) в якій було посилання на необхідність подання засвідченої нотаріальної згоди на вилучення земельної ділянки у зв'язку із чим така заява позивачем була складена та спрямована на адресу відповідача 24.07.2013р. (додається).
Проте ця заява позивача від 24.07.2013 відповідачем залишена без відповіді і натомість на нього подано позовну заяву про внесення змін в ціну договору оренди земельної ділянки, котра не використовується і не може використовуватись позивачем з 10.05.2011р.
Згідно ст.31 Закону України «Про оренду землі» - договір оренди землі припиняється в разі:
- набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці; {Частину першу статті 31 доповнено абзацом восьмим згідно із Законом N 1702-VI ( 1702-17 ) від 05.11.2009р.}
У цьому випадку договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.
Посилання відповідача за зустрічним позовом на те, що розірвання договору оренди земельної ділянки за його думкою можливе за умови, що до міської ради буде надано письмову, належним чином оформлену заяву від орендаря та відповідні документи, що підтверджують відчуження нерухомого майна у повному обсязі є безпідставним та спростовуються матеріалами справи.
Як вбачається із матеріалів справи, позивач за зустрічним позовом звертався до відповідача за зустрічним позовом про відмову від земельної ділянки, оскільки він припинив користування земельною ділянкою, але відповідач за зустрічним позовом своїм листом №1426/2-14 від 09.07.13р.за підписом міського голови Плотнікова В.Ф. відповів позивачу за зустрічним позовом, що уважно розглянувши його заяву щодо розірвання договору оренди земельної ділянки від 23.07.2004 року у зв'язку із продажем об'єктів нерухомості, що знаходяться на орендованій земельній ділянці орієнтовною площею 2,3779 га за адресою: м.Цюрупинськ вул. Гвардійська, 103 інформує, що на засіданні постійної діючої комісії з питань містобудування, архітектури, регулювання земельних відносин, екології та охорони навколишнього середовища (протокол № б від 26.06.2013 р.) ця заява була розглянута. Відповідно до пропозиції та висновку комісії повідомив, враховуючи ст.123 Земельного Кодексу України «Порядок надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування», що для подальшого вирішення питання позивачу треба надати письмову згоду землекористувача, засвідчену нотаріально у разі вилучення земельної ділянки.
Таким чином відповідач отримав всі необхідні докази про те, що позивач за зустрічним позовом фактично не використовує земельну ділянку та в порушення ст.123 ЗК України, на яку він послався у своїй відповіді позивачу, запропонував йому надати письмову, нотаріально посвідчену згоду землекористувача (яким є позивач по справі) про відмову від земельної ділянки.
У той же час таку згоду попереднього землекористувача, відповідно до ч.2 ст. 123 ЗК України повинна надати особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, яка звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, передають у власність або користування такі земельні ділянки. {Абзац перший частини другої статті 123 із змінами, внесеними згідно із Законом N 5245-VI ( 5245-17 ) від 06.09.2012р.}
У клопотанні зазначаються орієнтовний розмір земельної ділянки та її цільове призначення. До клопотання додаються викопіювання з кадастрової карти (плану) або інші графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування та розмір земельної ділянки, письмова згода землекористувача, засвідчена нотаріально (у разі вилучення земельної ділянки). {Абзац другий частини другої статті 123 із змінами, внесеними згідно із Законом.
Таким чином таку згоду позивача за зустрічним позовом повинен був надати наступний землекористувач, тобто та особа, яка придбала у позивача за зустрічним позовом цілісний майновий комплекс - об'єкт нерухомості, а не позивач.
При відмові землекористувача від земельної ділянки, яка ним використовується на умовах оренди, така відмова проводиться шляхом розірвання договору оренди земельної ділянки.
За таких умов позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.44, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд -
1.Позов задовольнити у повному обсязі.
2.Припинити договір оренди земельної ділянки, що укладений між Фізичною особою підприємцем ОСОБА_1, АДРЕСА_2, код НОМЕР_1, та Цюрупинською міською радою, м.Цюрупинськ, вул.Гвардійська,30, код 04059941, кадастровий номер 652010100:002:007:0011 від 23.07.04р., шляхом його розірвання.
3.Стягнути з Цюрупинської міської ради, 75100, Херсонська область, м.Цюрупинськ, вул.Гвардійська, 30, код 04059941, рахунки невідомі, на спецрахунок державного бюджету №31215206783002, МФО 852010, ЄДРПОУ 37959779, Одержувач УДКСУ у місті Херсоні, Банк ГУДКСУ у Херсонськiй областi, призначення платежу: судовий збір, код 03500045 - 1147 (одна тисяча сто сорок сім) грн. судового збору. Видати наказ.
Повне рішення складено 29.11.2013р.
Суддя З.В. Клепай