Справа № 466/8534/13-а
судового засідання
15 листопада 2013року Шевченківський районний суд м. Львова
в складі: головуючої - судді Білінської Г.Б.
при секретарі Галоян К.Л.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання постанови, -
встановив:
05.11.2013р. ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду м. Львова з заявою про зміну способу та порядку виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду по справі за позовом ОСОБА_2 до Шевченківського відділу соціального захисту управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про перерахунок та виплату недоотриманої допомоги на оздоровлення, як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи.
В обґрунтування заяви, посилається на те, що 17 березня 2011року постановою Шевченківського районного суду м. Львова було зобов'язано Шевченківський відділ соціального захисту населення департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради провести донарахування та виплату ОСОБА_1 недоотриманих сум одноразової грошової допомоги на оздоровлення за 2009-2010роки у розмірі 8090,00гривень.
Після апеляційного оскарження постанови від 17 березня 2011року Шевченківського районного суду м. Львова в Львівському апеляційному адміністративному суді 11 квітня 2012року, постанову від 17.03.2011року бкло скасовано та прийнято нову якою було зобов'язано Шевченківський відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради провести нарахування та виплату ОСОБА_1 Івановичу ІІ групи внаслідок Чорнобильської катастрофи щорічної допомоги на оздоровлення за 2010рік у розмірі 5 (п'яти) мінімальних заробітних плат, як це передбачено ч.4 ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням ст.53 Закону України «Про державний бюджет на 2010рік» та виплаченої суми. Постанова від 11.04.2012року справа №124742/11/9104 набрала законної сили.
Ним з метою виконання постанови від 11.04.2012року було подано до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області(ППВР ВДВС ГУЮ у ЛО) виконавчий лист №2-а- 368/2011 виданий 20.06.2012р., але до цього часу постанова суду від 11.04.2012року відповідачем так і не виконана.
11 липня 2013року він звернувся до відповідача з проханням видати йому довідку про заборгованість по соціальним виплатам та проханням про виплату йому наявної заборгованості. 09.08.2013року відповідачем надано мені відповідь вих. №2605/12-111-501 та довідку про наявну заборгованість, з якої він зрозумів що щорічної допомоги на оздоровлення за 2010рік в сумі 4490грн., відповідно до постанови від 11.04.2012року справа №124742/11/9104, йому буде виплачено при надходженні з державного бюджету додаткових коштів на покриття видатків пов'язаних з виконанням судових рішень. Таким чином відповідач не може виконати постанову суду від 11.04.2012року на протязі року за відсутності у нього грошових коштів, тобто відповідного фінансування з Державного бюджету України.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що стверджується відмітками в журналі реєстрації вихідної кореспонденції суду, на адресу суду надійшли заяви про слухання справи у його відсутності.
Представник Шевченківського відділу соціального захисту управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що стверджується відмітками в журналі реєстрації вихідної кореспонденції суду, заперечень на заяву суду подано не було.
У відповідності до ст.197 ЦПК України у зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд вважає за можливе розглянути дану справу у відсутності сторін без фіксування судового засідання технічними засобами.
З'ясувавши обставини справи, оглянувши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява та подання слід задовольнити з наступних підстав.
17 березня 2011року Шевченківським районним судом м. Львова було винесено постанову про зобов'язання Шевченківського відділу соціального захисту управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради провести донарахування та виплату ОСОБА_1 недоотриманих сум одноразової грошової допомоги на оздоровлення за 2009-2010роки у розмірі 8090,00гривень.
11 квітня 2012року Львівським апеляційним адміністративним судом було винесено постанову, якою апеляційну скаргу Шевченківського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, задоволено частково та постанову Шевченківського районного суду м. Львова від 17 березня 2011року у справі №2а-368/11/1328 скасовано та прийнято нову постанову про залишення позовних вимог в частині нарахування і виплати ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення, як особі, яка постраждала внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС за 2009р., без розгляду; про визнання протиправними дій Шевченківського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради щодо не нарахування і невиплати ОСОБА_1 як інваліду ІІ групи внаслідок Чорнобильської катастрофи щорічної допомоги на оздоровлення за 2010рік у розмірі 5 (п'яти) мінімальних заробітних плат, згідно ч.4 ст.48 Закону України «Про статус та соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; про зобов'язання Шевченківського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради провести нарахування та виплату ОСОБА_1 Івановичу ІІ групи внаслідок Чорнобильської катастрофи щорічної допомоги на оздоровлення за 2010рік у розмірі 5 (п'яти) мінімальних заробітних плат, згідно ч.4 ст.48 Закону України «Про статус та соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням ст..53 Закону України «Про державний бюджет на 2010рік» та виплаченої суми; у реші позовних вимог відмовлено.
Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є державний орган.
Відповідно до частини першої статті 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
На примусовому виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області перебуває виконавчий лист №2-а- 368/2011 виданий 20.06.2012р., про зобов'язання Шевченківський відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради провести нарахування та виплату ОСОБА_1 Івановичу ІІ групи внаслідок Чорнобильської катастрофи щорічної допомоги на оздоровлення за 2010рік у розмірі 5 (п'яти) мінімальних заробітних плат, як це передбачено ч.4 ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням ст.53 Закону України «Про державний бюджет на 2010рік» та виплаченої суми.
Відповідно до ст.36 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення суду.
З'ясувавши обставини справи суд приходить до висновку, що заява та подання слід задовольнити, оскільки виконання даного судового рішення можливе шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат.
Керуючись ст.263 КАС України та ст.ст.5, 12 Закону України «Про виконавче провадження» суд,-
ухвалив:
заяву та подання задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2012року «про зобов'язання Шевченківський відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради провести нарахування та виплату ОСОБА_1 Івановичу ІІ групи внаслідок Чорнобильської катастрофи щорічної допомоги на оздоровлення за 2010рік у розмірі 5 (п'яти) мінімальних заробітних плат, як це передбачено ч.4 ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням ст.53 Закону України «Про державний бюджет на 2010рік» та виплаченої суми» на «стягнення з Шевченківський відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради на користь ОСОБА_1 інваліда ІІ групи внаслідок Чорнобильської катастрофи щорічну допомогу на оздоровлення за 2010рік у розмірі 4490,00гривень (5 (п'яти) мінімальних заробітних плат), як це передбачено ч.4 ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням ст.53 Закону України «Про державний бюджет на 2010рік» та виплаченої суми.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Шевченківський районний суд м. Львова шляхом подачі протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали суду апеляційної скарги.
Суддя:
ОСОБА_3