Категорія 10.2.4
Справа № 107/307/13-а
Провадження 2а/107/56/13
25 січня 2013 року
Суддя Керченського міського суду Автономної Республіки Крим Біленко Л.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіки Крим про зобов'язання зробити перерахунок та стягнення недоплаченої грошової надбавки до пенсії,
встановив:
Позивач у листопаді 2010 року звернувся до суду з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в м. Керч про стягнення недотриманої соціальної допомоги дітям війни, мотивуючи вимоги тим, що маючи статус “Дитини війни” він не в повному обсязі одержував передбачену ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” щомісячну соціальну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком , одержує її в меншому розмірі та просить суд стягнути з відповідача на його користь недотриману соціальну допомогу за шість місяців 2010 року. Постановою Керченського міського суду АР Крим від 09.12.2010 року зазначений позов був задоволений в повному обсязі та з Управління Пенсійного фонду України в м. Керчі на користь ОСОБА_1 була стягнута недоотримана сума щомісячної державної соціальної допомоги як маючої статус “ дитині війни ” за період з травня по листопад 2010 р. в розмірі 1149,90 грн. За апеляційною скаргою представника відповідача вказану постанову переглянуто в апеляційному порядку. Ухвалою Апеляційного суду АР Крим у м. Севастополі від 06.06.2012р. апеляційна скарга УПФ України в м. Керч АР Крим залишена без задоволення, Постанова Керченського міського суду АРК від 09.12.2010р. змінена , абзац 3 резолютивної частини викладений в іншій редакції, в іншій частині постанову суду першої інстанції залишено без змін. Ухвалою суду від 09.01.2013р.постанова Керченського міського суду АР Крим від 09.12.2010р. скасована за нововиявленими обставинами та відповідач УПФУ м. Керчі, був замінений на належного відповідача на Головне Управління пенсійного фонду України в Автономної Республіки Крим .
Сторони в судове засідання не з'явились про час та місце слухання справи сповіщені належним чином .
Позивач у судове засідання не з'явився , у своєму позові зазначив клопотання про розгляд справи у його відсутності у порядку письмово провадження, на позовних вимогах наполягає .
Від представника відповідача надійшли заперечення проти позову, з яких убачається , що ГУПФУ АРК здійснює перерахунок пенсії відповідно до діючого законодавства .
Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України суд вважає за можливим розглянути справу у порядку письмового провадження.
Дослідивши надані докази, суд доходить висновку , що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст. ст. 21, 22 Конституції України права і свободи людини є невідчужуваними та
непорушними. Зміст та обсяг прав і свобод людини при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не може бути звужений.
Відповідно до ст. 1 Закону України „ Про соціальний захист дітей війни»«дитина війни»- особа,яка є громадянином України, та якій на час закінчення Другої світової війни (02 вересня 1945 року) було менше 18 років.
ОСОБА_1 народився 11.12.1934 року. На час закінчення Другої світової війни йому було менш 18 років, тому він віднесений до категорії осіб, визнаних дітьми війни.
Статтею 6 Закону України „ Про соціальний захист дітей війни" визначено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.
Положеннями про Пенсійний фонд України, затверджено, що до основних засад Пенсійного фонду України відноситься, зокрема, забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплат пенсій та інших виплат, які здійснюються за рахунок коштів Пенсійного Фонду.
Саме відповідач повинен виплачувати щомісячну державну соціальну допомогу. Відсутність бюджетних коштів не може бути підставою для відмови в задоволенні позовних вимог. Оскільки відповідачем зазначена сума у повному обсязі сплачена не була, то його дії, щодо цього мають бути визнані протиправними.
Обов'язок по нарахуванню та виплаті доплати до пенсії, яка передбачена Законом України «Про соціальний захист дітей війни»покладено на орган Пенсійного фонду України, тому розрахунок сум не відноситься до компетенції суду.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 6, 8, 9, 70-72, 86, 99, 100, 158-163, 167, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України; ст. 6 закону України «Про соціальний захист дітей війни», суд, -
постановив:
Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити .
Визнати дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим щодо не нарухування та невиплати позивачу ОСОБА_1 підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги , що виплачується замість пенсії , передбаченого ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком , виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком встановленого частиною першою ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з травня по листопад 2010 року - неправомірними.
Зобов'язати Головне Управління пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 щомісячне підвищення до пенсії , як дитині війни , за період з травня по листопад 2010 року у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком , встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням здійснених виплат.
Стягнути на користь ОСОБА_1 з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 3 (три) гривні 40 копійок.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Керченський міський суд протягом десяти днів з дня отримання повного тексту постанови суду, а особи, які брали участь у справі, але не були присутні під час проголошення постанови суду, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови
Суддя -