79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
25.11.13 Справа № 5008/645/2011
Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого - судді Якімець Г.Г.
суддів Кравчук Н.М.
Хабіб М.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2, б/н від 26.04.2013 року
на рішення господарського суду Закарпатської області від 29.06.2011 року, (підписане 05.07.2011 року), суддя Кадар Й.Й.
у справі № 5008/645/2011
за позовом Військової прокуратури Ужгородського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Квартирно-експлуатаційного відділу м.Мукачево, м.Мукачево
до відповідача Ужгородської міської ради Закарпатської області, м. Ужгород
про визнання нечинним п.4 рішення Ужгородської міської ради від 29.12.2007 року №565 "Про надання, відмову у наданні та приватизацію земельних ділянок",
за участю:
від апелянта: не з'явився;
від прокуратури: Покора К.В.;
від позивача (Міністерства оборони України): не з'явився;
від позивача (Квартирно-експлуатаційного відділу м.Мукачево): Соскида П.Ю.;
від відповідача: не з'явився,
Рішенням господарського суду Закарпатської області від 29.06.2011р. у справі №5008/645/2011 (суддя Кадар Й.Й.) задоволено повністю позов Військової прокуратури Ужгородського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Квартирно-експлуатаційного відділу м. Мукачево до Ужгородської міської ради Закарпатської області. Визнано недійсним (нечинним) п. 4 рішення Ужгородської міської ради від 29.12.2007р. № 565 "Про надання, відмову у наданні та приватизацію земельних ділянок", яким було припинено право користування КЕВ м.Мукачева в/м № 42 на земельну ділянку площею 1,3272 га по вул. Гагаріна в м. Ужгород та передано вказану територію до земель запасу міста. Відмовлено у задоволенні клопотання заявника щодо забезпечення позову (а.с.32-36).
Не погоджуючись з даним рішенням, ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 24.07.2013р. (головуючий-суддя Данко Л.С., судді: Давид Л.Л., Юрченко Я.О.) залишено без змін вищевказане рішення місцевого господарського суду, а апеляційну скаргу ОСОБА_2 - без задоволення (а.с.145-154).
30 вересня 2013 року Вищий господарський суд України скасував постанову Львівського апеляційного господарського суду від 24.07.2013р. у справі № 5008/645/2011. Справу передав на розгляд до суду апеляційної інстанції. Вказав, що суд апеляційної інстанції помилково вдався до перегляду рішення суду першої інстанції по суті спору, не з'ясувавши чи вирішено місцевим господарським судом питання про права та обов'язки ОСОБА_2 (а.с. 185-188).
Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 28.10.2013р. (головуючий-суддя Якімець Г.Г., судді: Кравчук Н.М., Хабіб М.І.) призначено справу № 5008/645/2011 до розгляду в судовому засіданні на 11.11.2013р.
В подальшому, згідно ухвали Львівського апеляційного господарського суду від 11.11.2013р. розгляд даної справи було відкладено на 25.11.2013р.
Апелянт, позивач (Міністерство оборони України) та відповідач не забезпечили явки в судове засідання уповноважених представників, про час, дату і місце розгляду апеляційної скарги належно повідомлені, про що свідчать реєстр вихідної кореспонденції суду від 13.11.2013р. та ознайомлення під розписку з датою наступного судового засідання від 11.11.2013р.
Присутні в судовому засіданні прокурор та представник позивача (Квартирно-експлуатаційного відділу м. Мукачево) заперечили проти вимог і доводів апеляційної скарги, просили залишити без змін оскаржуване рішення місцевого господарського суду, а апеляційну скаргу - без задоволення.
При винесенні ухвали, колегія суддів керувалася наступним:
Частиною 1 статті 91 ГПК України передбачено, що сторони у справі, прокурор, треті особи, особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили.
Апеляційним господарським судом встановлено, що скаржник ОСОБА_2 не надав належних і допустимих доказів вирішення оскаржуваним рішенням господарського суду Закарпатської області питання про його права та обов'язки щодо сторін у справі № 5008/645/2011, оскільки:
Оскаржуваним рішенням суду першої інстанції визнано недійсним (нечинним) п. 4 рішення Ужгородської міської ради від 29.12.2007р. № 565 "Про надання, відмову у наданні та приватизацію земельних ділянок", яким було припинено право користування КЕВ м. Мукачева в/м № 42 на земельну ділянку площею 1,3272 га по вул. Гагаріна в м. Ужгород та передано вказану територію до земель запасу міста.
Матеріалами справи підтверджується, що станом на момент прийняття оскаржуваного рішення суду спірна земельна ділянка площею 1,3272 га по вул. Гагаріна в м. Ужгород перебувала у користуванні Квартирно-експлуатаційного відділу м. Мукачево, що підтверджується Державним актом на право постійного користування землею І-ЗК № 001247, виданим 16.08.2002р., оформленим відповідно до рішення VI сесії IV скликання Ужгородської міської ради народних депутатів від 16.07.2002р. та зареєстрованим в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 368.
В матеріалах справи відсутні і сторонами не подані належні та допустимі докази про те, що рішення VI сесії IV скликання Ужгородської міської Ради народних депутатів від 16.07.2002р. та Державний акт на право постійного користування землею І-ЗК № 001247, виданий 16.08.2002р., скасовані, відмінені чи визнані недійсними у встановленому законом порядку, а тому їх чинність презюмується, так як суду не доведено зворотнього.
Отже, вказана спірна земельна ділянка станом на момент прийняття оскаржуваного рішення суду відноситься до земель оборони, перебуває на праві постійного користування (власності) Міністерства оборони України.
З наведеного, правовий зв'язок між скаржником і сторонами у справі №5008/645/2011 - відсутній.
Відповідно до п. 52 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 7 від 17.05.2011р. «Про деякі питання практики застосування розділу XII Господарського процесуального кодексу України» (з наступними змінами та доповненнями) у розгляді апеляційної скарги, поданої особою, яка не брала участі в розгляді справи судом першої інстанції і яка вважала, що місцевим господарським судом вирішено питання про її права та обов'язки, апеляційний господарський суд, прийнявши апеляційну скаргу до провадження (якщо вона не підлягала поверненню з передбачених ГПК підстав), повинен з'ясувати наявність правового зв'язку між скаржником і сторонами у справі. Якщо при цьому буде встановлено, що права такої особи оскаржуваним судовим рішенням не порушені та що питання про її права і обов'язки стосовно сторін у справі судом першої інстанції не вирішувалися, то апеляційний господарський суд своєю ухвалою припиняє апеляційне провадження на підставі пункту 1 частини першої статті 80 ГПК, оскільки у такому випадку не існує правового зв'язку між скаржником і сторонами у справі, в зв'язку з чим відсутній суб'єкт апеляційного оскарження.
На підставі вищенаведеного, та керуючись п. 1 ст. 80, ст. 86, 91 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд, -
1. Припинити апеляційне провадження у справі № 5008/645/2011.
2. Справу повернути до господарського суду Закарпатської області.
Головуючий суддя Якімець Г.Г.
Суддя Кравчук Н.М.
Суддя Хабіб М.І.