категорія статобліку - 2.30
справа № 2а-5455/09/0470
про повернення позовної заяви
09 квітня 2009 року м.Дніпропетровськ
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Павловський Д.П., дослідивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Бабушкінської районної у м.Дніпропетровську ради, комунального підприємства «Жилсервіс-4», треті особи - управління по справам неповнолітніх Бабушкінського району м.Дніпропетровська, Бабушкінський районний відділ освіти в м.Дніпропетровську, про зобов'язання вчинити певні дії -
07 квітня 2009р. ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Бабушкінської районної у м.Дніпропетровську ради, комунального підприємства «Жилсервіс-4», треті особи - управління по справам неповнолітніх Бабушкінського району м.Дніпропетровська, Бабушкінський районний відділ освіти в м.Дніпропетровську, про зобов'язання вчинити певні дії.
Позовна заява разом із доданими матеріалами передана судді 09 квітня 2009р.
У відповідності до п.1 ч.1 ст.18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Згідно до ст.5 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення. У містах з районним поділом за рішенням територіальної громади міста або міської ради відповідно до цього Закону можуть утворюватися районні в місті ради. Районні в містах ради утворюють свої виконавчі органи та обирають голову ради, який одночасно є і головою її виконавчого комітету.
У відповідності до ст.10 цього ж Закону, сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Обласні та районні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, у межах повноважень, визначених Конституцією України, цим та іншими законами, а також повноважень, переданих їм сільськими, селищними, міськими радами. Представницькі органи місцевого самоврядування, сільські, селищні, міські голови, виконавчі органи місцевого самоврядування діють за принципом розподілу повноважень у порядку і межах, визначених цим та іншими законами.
Із матеріалів адміністративного позову вбачається, що відповідачем є Бабушкінська районна у м.Дніпропетровську рада, яка згідно ст.ст.5, 10 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», є органом місцевого самоврядування.
У відповідності до ч.2 ст.2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, але комунальне підприємство «Жилсервіс-4» не є суб'єктом владних повноважень.
Згідно із положеннями п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
За таких підстав, вважаю за необхідне повернути дану адміністративну позовну заяву позивачу.
Одночасно суд роз'яснює, що позивачу необхідно звернутися з відповідним позовом до місцевого загального суду за територіальною підсудністю, встановленою ст.19 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.18, 108 КАС України, -
Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Бабушкінської районної у м.Дніпропетровську ради, комунального підприємства «Жилсервіс-4», треті особи - управління по справам неповнолітніх Бабушкінського району м.Дніпропетровська, Бабушкінський районний відділ освіти в м.Дніпропетровську, про зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Д.П. Павловський