29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 79-57-10, факс 79-58-82
"16" січня 2007 р. Справа №15/7241-А
за позовом Шепетівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Шепетівського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття м. Шепетівка
до Відкритого акціонерного товариства "Шепетівське автотранспортне підприємство 16807" м. Шепетівка
про стягнення 9645,44 грн.
Суддя Муха М.Є.
Секретар судового засідання Капустян А.В.
Представники сторін:
від позивача Березова А.М. -за довіреністю №20-01/2031 від 01.12.2006р.
від відповідача Мусієнко М.О. -за довіреністю №20 від 15.01.2007р.
за участю Ільчука Ю.Ф. -прокурора відділу прокуратури Хмельницької області
Ухвалою господарського суду від 05.12.2006р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду на 20.12.2006р.
Ухвалою суду від 20.12.2006року судове засідання по справі відкладалось.
Суть спору :
Позивач у позовній заяві з врахуванням поданих уточнень, його представник в судовому засіданні наполягають на задоволенні уточнених позовних вимог. Просять суд стягнути з відповідача на користь Шепетівського міськрайонного центру зайнятості -робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття м. Шепетівка 8645грн. 44коп. заборгованості по сплаті страхових внесків. Прокурор уточнені позовні вимоги підтримує.
Уточнення позовних вимог судом приймається.
Відповідач у відзиві на позов та його представник в судовому засіданні повідомив, що позовні вимоги в сумі 8645грн. 44коп. заборгованості визнає. Зазначив, що дана сума заборгованості виникла внаслідок неповного відшкодування державою збитків від пільгового перевезення пасажирів. Повідомив, що на даний час в господарському суді Хмельницької області знаходиться справа №12/15/841 за позовом ВАТ «Шепетівське АТП 16807» до Виконавчого комітету Шепетівської міської Ради про стягнення 151896грн. 83коп заборгованості по відшкодуванню за пільговий проїзд пасажирів і в Житомирському апеляційному господарському суді справа №16/6/4626-А за позовом ВАТ «Шепетівське АТП-16807» до Виконавчого комітету Шепетівської міської Ради про стягнення 509068грн. 40коп. Зазначив, що при позитивному вирішенні цих справ ВАТ «Шепетівське АТП-16807» зобов'язується першочергово погасити дану заборгованість. З врахуванням зазначеного відповідачем заявлено клопотання про відкладення розгляду справи до вирішення справ №12/15/841 та №16/6/4626-А.
У клопотанні відповідача про відкладення розгляду справи необхідно відмовити, з врахуванням того, що результат вирішення справ №12/15/841 та №16/6/4626-А не впливає на обставини, які є предметом розгляду по справі №15/7241-А.
Розглядом наявних матеріалів справи встановлено:
Відповідач по справі є юридичною особою, що підтверджується довідкою Хмельницького обласного управління статистики про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та згідно Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.
Згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за 9 місяців 2006року заборгованість ВАТ «Шепетівське автотранспортне підприємство 16807» м. Шепетівка складає 9645грн. 44коп.
Відповідачем в добровільному порядку заборгованість перед Фондом в повному обсязі не погашено і на час прийняття постанови заборгованість останнього по сплаті страхових внесків складає 8645грн. 44коп.
Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом до уваги приймається наступне:
Відповідно до Закону України “Основи законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування“ від 14.01.98р. та п.1 ст.1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 11.01.01р. загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття -це система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від них обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
Згідно ст.12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», виконавча дирекція Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Виконавча дирекція Фонду та її poбoчi органи ведуть реєстр платників страхових внесків, проводять збір страхових внесків, контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхування на випадок безробіття, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах. Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються, зокрема на міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.
Як встановлено абз. 11 ч. 2 ст. 19 Закону України «Про зайнятість населення», державна служба зайнятості має право стягувати з підприємств, установ i організацій, незалежно від форм власності, суми прихованих або занижених обов'язкових зборів та недоїмок до державного фонду сприяння зайнятості населення.
Відповідно до п. 3 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.
У разі нестачі у роботодавців коштів на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться у пропорційних сумах. Якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються санкції.
Судом враховується, що відповідач, як роботодавець, є платником внесків до Фонду загальнообов'язкового Державного соціального страхування України на випадок безробіття, а згідно п.2 ст. 35 цього Закону, роботодавець, як страхувальник, зобов'язаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески.
Частиною 2 ст.38 цього Закону визначено, що несплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.
При цьому судом враховується, що відповідно до ст. 39 Закону правовідносини за цим законом вирішуються у судовому порядку.
За таких обставин, позовні вимоги відповідають чинному законодавству та фактичним обставинам справи, підтверджені належними доказами та підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.6, 14, 51, 71, 86, 104, 105, 112, 158-163, 167, 254-259, п.п.3, 6-7 Розділу 7 «Прикінцеві та перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Позов Шепетівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Шепетівського міськрайонного центру зайнятості -робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття м. Шепетівка до Відкритого акціонерного товариства «Шепетівське автотранспортне підприємство 16807» м. Шепетівка про стягнення 8645грн. 44коп. задовольнити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Шепетівське автотранспортне підприємство 16807» (м. Шепетівка, вул. Лермонтова, 2, код 22986817) на користь Шепетівського міськрайонного центру зайнятості -робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (м. Шепетівка, вул. К.Маркса, 63, код 22986817) 8645грн. 44коп. (вісім тисяч шістсот сорок п'ять гривень 44коп.) заборгованості.
Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Дані заяви подаються до Житомирського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції.
Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя М.Є. Муха
Віддруковано 5 примірників:
1 -до справи;
2 -позивачу;
3 -відповідачу;
4 -прокуратурі Хмельницької області;
5 -Шепетівській міжрайпрокуратурі.