29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 79-57-10, факс 79-58-82
"12" січня 2007 р. Справа №8/6847-А
За позовом прокурора м. Нетішина в інтересах держави в особі Державного підприємства Національної енергетичної компанії "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні" м. Вінниця
Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Хмельницькій області
до відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги
України" дочірнього підприємства "Хмельницький облавтодор" м. Хмельницький
про стягнення 1700 грн. 00коп.
Представники :
від позивачів: 1. не з'явився
2. Ругаєв В.І. -заступник начальника інспекції
від відповідача: Похитун І.Н. - за довіреністю №2-07 від 10.01.2007року
Бондар Л.Ю. -за довіреністю №1/07від 03.01.07р.
від прокуратури : Ільчук Ю.Ф. -прокурор відділу прокуратури області
Суть спору : Прокурор просить суд стягнути з відповідача штраф у розмірі 1700грн.00коп. на підставі постанови №Х-17-06 про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику.
Відповідач у запереченні на позов зазначив, що позовні вимоги не визнає, оскільки позивачем не надано доказів направлення постанови №Х-17-06 про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику від 30.05.2006р., а в самій постанові відсутні відомості про її отримання.
Розглядом наявних матеріалів справи встановлено:
21 грудня 2005 року інспектором Шепетівського міжрайвідділення Державної інспекції з енергонагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Хмельницькій області відповідно до Закону України “Про електроенергетику» та положення про державний енергетичний нагляд, затвердженого постановою КМУ №929 від 17.08.1996 року було проведено комплексне обстеження організації експлуатації та технічного стану електроустановок філії «Полонський райавтодор» дочірнього підприємства «Хмельницький облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України».
За результатами обстеження філії «Полонський райавтодор» дочірнього підприємства «Хмельницький облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» виявлено ряд порушень, на усунення яких внесено припис №102-Ш-ОКС/198 від 21.12.2005р., який був вручений для виконання (під розпис) уповноваженому представнику відповідача -директору Беньковському В.Й. Граничний термін виконання припису встановлений 31.03.2006 року.
При перевірці виконання припису №102-Ш-ОКС/198 від 24.03.2005р. представником позивача було встановлено, що відповідачем не виконано 9 пунктів припису (п.п.1,3,5-11), про що був складений акт перевірки №100-Ш-КОПІ/5 від 26.04.2006р.
30.05.06р. розглянувши акт перевірки начальник державної інспекції з енергетичного нагляду виніс постанову № Х-17-06 про накладення штрафу за порушення ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" - не виконання припису від 21.12.05р. №102-Ш-ОКС/198 в розмірі 1700грн., який необхідно було перерахувати на вказаний у постанові рахунок на протязі 30 днів з дня прийняття постанови, з письмовим повідомленням інспекції.
Відповідач постанову №Х-17-06 від 30.05.2006р. не оскаржив та у встановлений строк штраф у добровільному порядку не сплатив.
Вказана постанова рекомендованим листом за №481897 від 01.06.06р. направлена керівнику відповідача. Сума штрафу протягом 30 днів з дня прийняття постанови відповідачем до Державного бюджету України не сплачена, постанова про накладення штрафу не оскаржена. У зв'язку з тим, що по вказаній постанові штраф не сплачено, за відповідачем утворилась заборгованість в сумі 1700грн.00коп.
Аналізуючи надані по справі докази, оцінюючи їх в сукупності, до уваги приймається наступне:
Згідно ч. 3 ст. 27 Закону України “Про електроенергетику» суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за порушення в електроенергетиці, в тому числі за ухилення від виконання або несвоєчасного виконання рішень чи приписів Державної інспекції з енергонагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії.
Відповідно до ч.4 ст. 27 Закону України “Про електроенергетику» Національна комісія регулювання електроенергетики України, державні інспектори з експлуатації електричних станцій і мереж, державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії на підставі акта перевірки, оформленого в установленому порядку, за наявності порушень, передбачених цією статтею, видають у межах своєї компетенції суб'єктам господарської діяльності постанови про накладення штрафів за встановленою формою. Санкції, передбачені вказаною нормою закону, застосовуються відповідно до Положення про порядок накладання на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого Постановою КМУ від 21.07.1999р. №1312.
Згідно п. 10 Положення про порядок накладання на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику суб'єкт господарської діяльності повинен платити штраф протягом тридцяти днів з дня винесення постанови про його накладання.
Відповідно до ч.6 ст. 27 Закону України “Про електроенергетику» та п.10 Положення про порядок накладання на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику суми стягнутих штрафів зараховуються до Державного бюджету і в разі їх несплати стягуються в судовому порядку.
Позовні вимоги прокурора про стягнення 1700грн.00коп. штрафу відповідають чинному законодавству, фактичним обставинам справи і підтверджені належними доказами та підлягають задоволенню.
У зв'язку із задоволенням позову судові витрати по справі (судовий збір) покладаються на відповідача у розмірі, передбаченому п.п. 2,3 п. 3 Розділу 7 “Прикінцеві та перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 105, 158-163, 167, 254-259, п. 3, 6-7 Розділу 7 «Прикінцеві та перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
Позов прокурора м. Нетішина в інтересах держави в особі Державного підприємства Національної енергетичної компанії "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні" м. Вінниця та державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Хмельницькій області до відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України" дочірнього підприємства "Хмельницький облавтодор" м. Хмельницький про стягнення 1700 грн. 00коп. задоволити.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України" дочірнього підприємства "Хмельницький облавтодор" (м. Хмельницький, вул. Свободи, 77, код 31100492) в доход державного бюджету України через відділення державного казначейства (на рахунок 31112106600002 у ВДК у м. Хмельницькому, код 23030300, МФО 815013) штраф у розмірі 1700грн.00коп. (одна тисяча сімсот гривень 00 коп.).
Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України" дочірнього підприємства "Хмельницький облавтодор" (м. Хмельницький, вул. Свободи, 77, код 31100492) в доход державного бюджету України по коду бюджетної класифікації 22090200, символ звітності 095 через відділення державного казначейства (на рахунок 31115095600002 у ВДК у м. Хмельницькому, код 23565225, УДК у Хмельницькій області, МФО 815013) судовий збір у розмірі 17грн.00коп. (сімнадцять гривень 00 коп.).
Видати виконавчі листи.
Згідно ст.ст. 185-186 Кодексу адміністративного судочинства України сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви по апеляційне оскарження. Подаються до Житомирського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції.
Згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України Постанова, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя А.Г. Степанюк
Віддрук. прим. :
- до справи,
- позивачу,
- відповідачу.