Справа № 504/4013/13-ц
20 листопада 2013 року Комінтернівський районний суд Одеської області у складі:
головуючої судді - Вінської Н.В..
при секретарі - Білаш А.М.
за участю:
представників заявниці: ОСОБА_1, ОСОБА_2
представника відділу ДВС Комінтернівського районного
управління юстиції - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Комінтернівське Одеської області скаргу ОСОБА_4 на дії державної виконавчої служби Комінтернівського районного управління юстиції та скасування постанови від 29.10.2013 року, -
ОСОБА_5 звернулась до суду з скаргою на дії посадових осіб державної виконавчої служби Комінтернівського районного управління юстиції та скасування постанови від 29.10.2013 року .
В судовому засіданні представники заявниці підтримали заяву, просили суд задовольнити її з підстав викладених у ній.
Представник відділу ДВС заперечував проти задоволення скарги, зважаючи на її безпідставність.
Розглянувши подану скаргу, вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи та виконавчого провадження суд приходить до висновку про її задоволення виходячи з наступного.
Судовим розглядом справи встановлено, що 06 березня 2012 року Комінтернівським районним судом Одеської області ухвалено рішення, яке залишено в силі ухвалою апеляційного суду Одеської області від 21 червня 2013 року про зобов'язання комунального підприємства «Свердловський комунгосп» відремонтувати пошкоджений оглядовий колодязь та запірну арматуру біля будинку № 40 «а» по вул. Грушевського в с. Свердлове Комінтернівського району Одеської області, що належить ОСОБА_5, та підключити абонента до центральної мережі водопостачання; стягнути з комунального підприємства «Свердловський комунгосп» на користь ОСОБА_5 моральну шкоду в розмірі 1000 грн. (а.с.45-51).
08 серпня 2013 року відділом ДВС за виконавчим листом було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, боржнику надано добровільний термін виконання рішення суду (а.с.22).
В матеріалах виконавчого провадження наявний лист Свердловської сільської ради Комінтернівського району Одеської області від 21.08.2013 року вих. № Ч-138/090-2 про добровільне виконання рішення суду, яке було зафіксоване на відео про що складено акт (а.с.26).
25 вересня 2013 року державним виконавцем Стоніс Ю.В. складено акт в якому зазначено, що «під час виконавчих дій за адресою яка вказана у виконавчому документів стало відомо, що боржником зобов'язання не виконано. Також боржником повідомив, що до 26.09.2013 року виконає зобов'язання в повному обсязі» (а.с.27)
В подальшому 26 вересня 2013 року постановою державного виконавця Стоніс Ю.В. боржника притягнуто до відповідальності за невиконання рішення суду, накладено штраф в розмірі 170 грн. та надано повторний строк для виконання рішення суду до 07.10.2013 року (а.с.28).
26 вересня 2013 року постановою державного виконавця було відкладено виконавчі дії до 07.10.2013 р. за заявою боржника за відсутності техніки (а.с.30).
07 жовтня 2012 року постановою державного виконавця було відкладено виконавчі дії до 16.10.2013 р. за заявою боржника за відсутності техніки (а.с.33).
09 жовтня 2013 року державним виконавцем складено акт про те, що боржник «зобов'язання виконав не в повному обсязі, а саме вода до будинку не підключена» (а.с.31).
16 жовтня 2013 року державним виконавцем складено акт з якого вбачається, що «під час виконавчих дій за адресою яка вказана у виконавчому документі було з'ясовано що боржник відремонтував пошкоджений колодязь та запірну арматуру. Також стало відомо що КП «Свердловський комунгосп» підключив будинок № 40-а до центральної мережі водопостачання. Також стало відомо, що стягувач не являється абонентом КП «Свердловський комунгосп» також обидві сторони мають право звернутися до суду за роз'ясненням щодо подачі води до будинку, так як до будинку вода не підключена» (а.с.34).
17 жовтня 2013 року старшим державним виконавцем Стоніс Ю.В. винесено постанову про закінчення виконавчого провадження (а.с.37), яка була оскаржена до начальника відділу ДВС.
29 жовтня 2013 року постановою начальника відділу ДВС дії державного виконавця визнані такими, що відповідають вимогам чинного законодавства, скаргу подану ОСОБА_2 на бездіяльність державного виконавця визнано не обґрунтованою (а.с.5).
Задовольняючи вимоги заявниці суд виходив з того, що в рішенні Комінтернівського районного суду Одеської області, яке знаходиться на виконані у відділі ДВС зазначено, що відповідачем безпідставно знесено оглядовий колодязь та запірну арматуру в точці приєднання абонента ОСОБА_5 до центральної мережі водогіну (вуличної мережі), в зв'язку з чим відповідача зобов'язано підключити абонента до центральної мережі водопостачання.
При постановлені ухвали суд не приймає до уваги заперечення КП «Свердловський комунгосп», які відображені в акті державного виконавця від 16.10.2013, щодо того, що ОСОБА_4 не є абонентом, в зв'язку з чим не може бути підключена до центральної мережі водопостачання, так як ухвалою апеляційного суду рішення суду першої інстанції залишено без змін з огляду на те, що «відсутність підписаного договору не є підставою для припинення подачі холодної води… питання про стягнення заборгованості за спожиту воду вирішується у передбаченому законом порядку».
Скасовуючи постанову начальника відділу ДВС суд виходив з того, що акт від 16 жовтня 2013 року не містить відомостей про те, що виконання рішення суду відбулось у точній відповідності до його змісту, зокрема в акті відсутні будь-які посилання на те, що поновлення знесеного оглядовий колодязю та запірної арматури відбулось у точці приєднання абонента Груддьєвої до центральної мережі водогону (вуличної мережі).
Крім того, суд не може визнати належним виконанням рішення суду при наявності в акті відомостей про відсутність у будинку стягувача подачі холодної води.
Відповідно до ст. 124 Конституції України, судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України.
Згідно ч. ч. 1,2 ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Примусове виконання рішень здійснюють державні виконавці, визначені Законом України "Про державну виконавчу службу".
Відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець: здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі
виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.
На підставі вищевикладеного, відповідно до ст. 124 Конституції України, ст. 2, 11 Закону України «Про виконавче провадження», керуючись ст. ст. 383-389 ЦПК України суд, -
Скаргу ОСОБА_5 на дії посадових осіб державної виконавчої служби Комінтернівського районного управління юстиції та скасування постанови від 29.10.2013 року - задовольнити повністю.
Визнати дії начальника відділу ДВС Комінтернівського районного управління юстиції ОСОБА_6 при розгляді скарги на бездіяльність державного виконавця відділу ДВС ОСОБА_3 неправомірними.
Зобов'язати начальника відділу ДВС Комінтернівського районного управління юстиції ОСОБА_6 виконати рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 06.03.2012 року у визначеному судом порядку.
Про виконання ухвали, відповідно до ст. 389 ЦПК України, відділ державної виконавчої служби Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області повідомляє суд і заявника не пізніше ніж у місячний строк з дня одержання ухвали.
Ухвала може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.
Суддя:
ОСОБА_7