22 листопада 2013 р. м. Чернівці
колегія суддів судової палати у кримінальних справах Апеляційного суду Чернівецької області у складі:
Головуючого Петлюка В. І.
суддів Олійника М.В.
Попова Г.Г.
при секретарі Сабадаш Ю.І.
розглянула у відкритому судовому засіданні матеріали провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Першотравневого районного суду м. Чернівців від 14 листопада 2013 року, якою відмовлено у відкритті провадження за його скаргою на бездіяльність співробітників органу досудового розслідування, за участю прокурора Міхайлецького І.І., скаржника ОСОБА_2, -
ОСОБА_2 звернувся до апеляційного суду Чернівецької області з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу Першотравневого районного суду м. Чернівців від 14 листопада 2013 року.
Свої вимоги ОСОБА_2 обґрунтовує тим, що працівниками органом досудового слідства було вчинено кримінальне правопорушення щодо нього, оскільки, на його думку, вони порушили процесуальні права під час затримання його як підозрюваного по іншому кримінальному провадженню. У зв'язку з чим просить дати відповідну правову оцінку діям працівників органу досудового слідства, які були вказані ним в скарзі поданій до районного суду.
Заслухавши доповідь судді, скаржника ОСОБА_2, який підтримав подану апеляційну скаргу, міркування прокурора, який не заперечив проти задоволення апеляційної скарги, перевіривши матеріали кримінального провадження та обговоривши наведені в апеляційній скарзі доводи, колегія суддів вважає, що вона підлягає до задоволення.
Приходячи до такого висновку колегія суддів виходить із наступного.
Ухвалою слідчого судді Першотравневого районного суду м. Чернівців від 14
листопада 2013 року відмовлено у відкриті провадження за скаргою ОСОБА_2, відповідно до ч.4 ст.304 КПК України.
Провадження № 11-сс/794/169/13 Головуючий у 1 інстанції: І.А. Скуляк
Категорія ст. 309 КК України Доповідач: В.І. Петлюк
Відповідно до ч.3,4 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого чи прокурора про закриття кримінального провадження.
З поданої до районного суду скарги ОСОБА_2 вбачається, що останній оскаржує не бездіяльність співробітників органів досудового розслідування, а закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42013270190000086 від 27.08.2013 року за заявою ОСОБА_2 щодо застосування незаконних методів досудового розслідування з боку працівників Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області.
На думку колегії суддів, районний суд прийняв поспішне рішення, не розглядаючи подану ОСОБА_2 скаргу по суті, відмовивши йому у відкритті провадження, оскільки вважав, що останній подав скаргу, яка, відповідно до ст. 303 КПК України, не підлягає розгляду.
З огляду на наведене, колегія суддів вважає, що судом не надано юридичної відповіді з приводу постанови про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
З ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод вбачається, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Враховуючи те, що скарга ОСОБА_2 на постанову про закриття кримінального провадження не розглянута районним судом по суті, то, за таких обставин апеляційний суд позбавлений можливості дати юридичну оцінку законності винесення даної постанови.
За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала слідчого судді підлягає скасуванню, а скарга ОСОБА_2 - направленню для розгляду її по суті.
З огляду на наведене , керуючись ст. 55 Конституції України, ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.ст. 303, 309, 422, 423 КПК України колегія суддів судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Чернівецької області, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково, а ухвалу слідчого судді Першотравневого районного суду м. Чернівців від 14 листопада 2013 року, якою відмовлено у відкритті провадження за його скаргою бездіяльність співробітників органу досудового розслідування - скасувати, направивши скаргу для її розгляду по суті до Першотравневого районного суду м. Чернівців.
Головуючий В.І. Петлюк
Судді М.В. Олійник
Г.Г. Попов